165813_三农问题_齐化军.ppt

* 热点专题 潞河中学齐化军 解决“三农”问题，统筹城乡发展 一、“三农”问题简介 （1）“三农”指什么？ （2）“三农”问题的主要表现 ①当前农业和农村发展中存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。 ②城乡的发展差距在继续拉大 ③粮食安全与耕地问题 ④农村富余劳动力的转移就业问题 材料一、全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距仍在不断扩大。 45.6 4.3 2622 农民 37.1 9.0 8472 城镇居民 项目 内容 年人均收入(元) 实际增长(%) 恩格尔系数(%) 城乡差距 1995 2001 2002 2003 2.72:1 2.92:1 3.1:1 3.2:1 年 内容 城乡差距对比 2003年我国城乡收支对比 材料二、比较图表 上述材料共同说明了什么问题？ 我国农产品虽然供求总量平衡，但不容忽视是，我国粮食产量已连续4年减产，2003年粮食库存减少了1200亿斤。 粮食减产最主要的原因是近几年违规乱占耕地。一些地方大搞开发区，目前面积已达3.6万平方公里，相当于台湾岛那么大，而有43%的耕地是闲置的。 上述材料说明了什么问题？试说明这一问题所带来的经济、政治影响。 我国农村富余劳动力转移就业的任务非常艰巨，目前，我国农村富余劳动力有1.5亿，每年还要新增600万农村劳动力。据农业部的调查表明，全国农村劳动力到乡以外的地方就业的人数已超过9400万。 材料反映什么问题？国家应采取哪些具体措施增加农民就业？ 改革开放以来中央关于“三农”问题的6个“一号文件” 1、1982年1月 指出“包产到户、包干到户”都是社会主义生产责任制 2、1983年1月 说明“家庭联产承包责任制”是农民的伟大创举 3、1984年1月 强调继续稳定和完善联产承包责任制 4、1985年1月 调整农业产业结构 5、1986年1月 强调进一步摆正农业在国民经济中的地位 6、2004年1月 关于促进农民增加收入若干政策的意见 胡锦涛总书记指出，做好农民增收工作，必须坚持以人为本，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针。 党和国家关于解决“三农”问题的具体措施有哪些？ （3）党和国家关于解决“三农”问题的主要措施 ①全面推开农村税费改革，减轻农民负担。 ②加大对农村公益事业和农业基础设施的投入。 ③扩大农村粮食流通体制改革力度，放开市场，启动了农村金融体制改革。 ④进一步调整农业产业结构，开展农业劳动力培训，积极推进农村劳动力外出就业。 ⑤按照城乡统筹发展的思路，在社会保障、保险、户籍做改革和探索。 ⑥在稳定土地承包关系基础上搞好土地承包经营权流转，土地承包经营权流转应坚持依法、自愿、有偿的原则；从国情出发，实行最严格的耕地保护制度。 二、关于“三农”问题与高考考点相结合的例题分析 1、简答题 《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》指出，农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。 结合上述材料，用所学经济常识、政治常识的知识，说明为什么增加农民收入不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题？ 2、论述题 材料一：统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策。 材料二：自从改革开放以来，中央关于“三农”问题先后制定了6个“一号文件”其中第6个“一号文件”是专门为促进农民增收制定的，这在新中国的历史上还是第一次。 材料三：按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则。国家决定从2004年开始，用五年时间使农业税率从现在的8.4%到基本取消。北京已经率先取消农业税。 （1）材料一和材料二体现哪些哲学道理？ （2）结合材料一和材料三说明税收在促进农民增收和统筹城乡经济社会发展中的作用？ （2）用所政治常识的知识，结合材料二分析为什么党中央、国务院专门制定关于促进农民增收的文件？ *