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促进国民经济发展的困难问题 经济增长的资源环境代价过大 城乡和区域、经济社会发展仍然不平衡 农业稳定发展和农民持续增收难度加大 自主创新能力弱 国际环境对我国经济发展和安全提出了新的挑战 经济增长的资源环境代价过大 2006年，我国国内生产总值约占世界的5.5%。然而，为了这个5.5%，我们消耗的重要能源资源占世界的比重却高得多。统计显示，我国消耗的标准煤占世界能源消耗总量的15%左右；粗钢占到了30%；而消耗的水泥竟然达到了世界消耗总量的54%。 城乡和区域、经济社会发展仍然不平衡 农业稳定发展和农民持续增收难度加大 从农业基础设施看：农村交通不便、水利设施差、农业抗灾能力弱、电力、通信条件差等问题还没有得到根本解决，农业生产条件还无法适应市场化现代农业的发展要求。 从农民素质来看：2006年农村劳动力中，大专以上文化的占0.5%，中专文化的占2.1%，高中文化的占12.2%，初中文化的占50.5%，小学文化的占31.8%，文盲和半文盲的占2.9%。 自主创新能力弱 许多重要领域的核心技术和关键产品仍大量依靠进口。2006年集成电路芯片85%、石油化工装备80%、数控机床70%依靠进口。 当前中国企业500强很少是靠核心技术做大的，而主要是靠资源垄断和简单的规模扩张，企业是大而不强 。 目前我国与发达国家至少存在２０年以上的差距。我国对外技术依存度在５０％以上，而美国和日本则在５％以下。彩电、手机、个人电脑等产品产量居世界第一，但关键芯片依赖进口。 国际环境对我国经济发展和安全提出了新的挑战 国际环境中影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，发达国家在经济科技上占优势的压力将长期存在，实际经济发展不平衡状况加剧，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，新贸易保护主义抬头，贸易摩擦增大，特别是贸易顺差在不断扩大，国际收支不平衡问题加剧。 如何促进国民经济又好又快发展 * 促进国民经济又好又快发展 ------ 胡锦涛总书记于党的十七大 国民经济又好又快发展的理解 何谓“快速发展” 中国经济从1990年至2005年平均增速9.7％，经济总量从1990年的全球第11位上升到2005年的第4位。近3年来，增长又始终保持着两位数的经济速度。 何谓“快速发展” 青藏铁路提前一年建成通车，西电东送、西气东输全面投产，南水北调工程进展顺利。 三峡工程防洪、发电、航运等综合效益全面发挥。 “好”的方面 所谓“好”，就是要保持发展的稳定性。 1）稳定经济发展速度。 2）增强发展协调性，坚持“五个统筹”，防止“一条腿长、一条腿短”。 3）要提高发展的效益性。 4）要实现发展的持续性。5）要保障发展的普惠性。 又好又快 从“又快又好发展”调整为 “又好又快展”；把原来的“经济增长方式”改提为“经济发展方式”，由强调发展的速度到注重发展的效益和增长的质量，反映了中国经济发展理念的一大转变。 我们既要求保持经济平稳较快增长，防止大起大落；更要坚持好中求快，注重优化结构，努力提高质量和效益。 又好又快发展，是今后引领中国经济发展的指导思想。 “促进国民经济又好又快发展”之我见 促进国民经济又好又快发展的有利条件与困难问题并存 促进国民经济又好又快发展的有利条件 我国能源资源总量比较丰富 科学发展理念日益深入人心 改革开放的深入推进 经济实力不断跃上新台阶 严重污染海域面积为2.9万平方公里。渤海严重污染海域面积0.6万平方公里 2006年，我国化学需氧量排放1428.2万吨，二氧化硫排放量2588.8万吨，居世界第一；工业固体废物产生量达15.2亿吨，是1995年的2倍；1/5的城市空气污染严重；70%的江河水系受到污染；90%草原退化，1/3国土面积遭到酸雨侵蚀 。 江西 ---- 充满乡土气息的农村城市 北京---- 标准的都市化城市 *