当前经济形势和政策取向.pptVIP

继续实施积极的财政政策 (一)提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展 * 继续推进重点产业调整振兴 大力培育战略性新兴产业 进一步促进中小企业发展 加快发展服务业 打好节能减排攻坚战和持久战 推进区域经济协调发展 (二)加快转变经济发展方式，调整优化经济结构 * 石油、天然气人均储量不足世界人均值的1/10 主要金属人均储量不足世界人均值的1/4 煤炭人均储量不足世界人均值的40% 石油、铁矿石、铝土矿、铜矿对进口的依存度都超过了50% (二)加快转变经济发展方式，调整优化经济结构 为什么要转变发展方式 * (二)加快转变经济发展方式，调整优化经济结构 小炼焦 小钢铁 转变发展方式要在“加快”上下功夫 * 新能源、新材料、 节能环保、生物医药、 信息网络和高端制造产业 新能源汽车 “三网”融合 物联网的研发应用 大力发展战略性新兴产业 (二)加快转变经济发展方式，调整优化经济结构 * 一是建立和完善中小企业服务体系 二是继续落实财政对中小企业支持政策 三是加强对中小企业的金融支持 进一步促进中小企业发展。 (二)加快转变经济发展方式，调整优化经济结构 * 一要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率 二要加强环境保护 三要积极发展循环经济和节能 环保产业 四要积极应对气候变化 打好节能减排攻坚战和持久战 (二)加快转变经济发展方式，调整优化经济结构 * 喜马拉雅雪线图 * 1978年夏季 2004年夏季 * 近百年全球平均气温升高了0.74℃ * 促进农业稳定发展和农民持续增收 加强农业基础设施建设 深化农村改革 统筹推进城镇 化和新农村建设 (三)加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础 * 中国城镇化率 (三)加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础 * 城镇化率 优先发展教育事业 大力发展科学技术 加快人才资源开发 (四)全面实施科教兴国战略和人才强国战略 * 推进教育改革 促进义务教育均衡发展 继续加强职业教育 推进高等学校管理体制和招生制度改革 加强教师队伍建设 教育方面 (四)全面实施科教兴国战略和人才强国战略 * 国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。 (五)大力加强文化建设 * 大力发展公益性文化事业 继续推进文化体制改革 发展文化产业，培育骨 干文化企业 促进哲学社会科学、 广播影视、新闻出版、 档案事业发展 积极开展对外文化交流 大力发展公共体育事业 (五)大力加强文化建设 * 千方百计扩大就业。 加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。 改革收入分配制度。 促进房地产市场平稳健康发展。 加快推进医药卫生事业改革发展。 做好人口和计划生育工作。 (六)着力保障和改善民生，促进社会和谐进步 * 更加积极地促进就业 (六)着力保障和改善民生，促进社会和谐进步 农民工跨区就业逾1.5亿 高校毕业生就业率达87% 城镇新增就业1102万人，城镇登记失业率稳 定在4．3％的水平 下岗失业人员再就业514万人 “4050”人员等就业困难群体就业164万人 * 扎实推进新型农村社会养老保险试点，试点范围扩大到23%的县 加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题 将全国130万“老工伤”人员全部纳入工伤保险范围 积极推进农民工参加社会保险 加强残疾人社会保障和服务体系建设 企业退休人员基本养老金今年再提高10% (六)着力保障和改善民生，促进社会和谐进步 加快构建更加完善的社会保障安全网 * 既要做大“蛋糕” ，也要把“蛋糕”分好。 (六)着力保障和改善民生，促进社会和谐进步 改革收入分配制度 居民收入 在国民收入分配中的比重 劳动报酬 在初次分配中的比重 1992 68.3% 54.6% 2000 64.2% 51% 2004 57.8% 47.2% 2006 55%左右 45%左右 2007 53.4% 39.7% 14年 下降 约13个百分点 约10个百分点 2010 转降为升 转降为升 * (六)着力保障和改善民生，促进社会和谐进步 * 基尼系数：在全部居民收入中反映不平等程度的百分比 基尼系数越大，则收入分配越不公平。 收入分配差距拉大 (六)着力保障和改善民生，促进社会和谐进步 城乡收入差距仍在扩大 * (六)着力保障和改善民生，促进社会和谐进步 促进房地产市场平稳健康发展 * 继续大规模实施保障性安居工程 继续支持居民自住性住房消费 抑制投机性购房 大力整顿和规范房地产市场秩序 五项重点工作 继续扩大基本医疗保障覆盖面 扩大实施基本药物制度范围 基本完成城