第九章 财政政策.pptVIP

第九章 财政政策 财政政策概述 财政政策的运行机理 积极财政政策 财政风险 一、财政政策概述 （一）概念 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。 （二）功能 导向功能 协调功能 控制功能 稳定功能 （三）目标 物价稳定 充分就业 国际收支平衡 经济增长 （四）工具 财政支出类政策工具 购买性支出/转移性支出 财政收入类政策工具 税收/公债 政府预算 （五）类型 自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策（汲水政策/补偿政策） 扩张性政策、紧缩性政策和中性政策 二、财政政策的运行机理 政府购买支出乘数 税收乘数 政府转移支出乘数 三、积极财政政策 （一）我国实施积极财政政策的背景 外贸出口受到严重冲击 消费需求增速趋缓 企业投资意愿下降 国内物价持续走低 （二）积极财政政策的主要内容 国债投资，扩大赤字 调整税收政策，扩大国内外需求 调整收入分配政策，扩大消费需求 加强基础设施建设，推动企业技术进步 加大治理乱收费力度，减轻企业和社会负担 （三）积极财政政策的实施成效 四、财政风险 财政风险是指财政行为受不确定性因素的影响而使行为主体遭受损失或得到收益的可能性。 第十章 财政管理体制 财政管理体制是由国家财政的机构设置、权责划分、分配形式、管理方式、各级财政的收支范围划分等构成的体系，是国民经济管理体制的重要组成部分。其核心问题是科学的划分中央与地方各级财政之间的收支范围和管理责任，正确处理国家与企业单位之间的利益分配关系，调动各方面的理财积极性。