《货币银行学》（东北财经大学，艾洪德、张贵乐）6-3.pptVIP

* 第三节 中央银行的主要业务 一　中央银行业务活动的一般原则 (一)不以营利为目的 　　中央银行的目标是维护币值的稳定，并代表国家来管理、调节金融，保证整个金融体系的稳定，由此而决定了其一切活动要以整个社会的利益为主要目标，而不能是以其自身的营利为目标。 (二)经营对象限于金融机构和政府，不经营一　 般银行业务 　　中央银行不同于一般商业银行和其他金融机构，它通常不能对企业和居民办理金融业务，其经营对象只限于金融机构和政府。 (三)资产应具有最大流动性 　　中央银行对国民经济进行宏观调控的基础，是需要掌握相当数量的资金，以满足其调节资金供求、稳定金融体系、促进经济增长的需要。 (四)定期公布业务状况 　　定期公布业务状况：一方面，有利于提高中央银行的信誉，增加制定、执行货币政策的透明度；另一方面也有利于国内外有关方面准确、及时了解中央银行的政策，以便各界分析研究这些金融政策对国民经济及其自身可能带来的影响，并据以调整经营方针和策略，从而实现中央银行政策所预定的目标。 (五)分支机构设置要适当 　　中央银行总行一般设在首都，而其分支机构则按宏观经济管理的需要来设置，以便及时灵活地调度资金、调控金融，从而实现其职能。 (六)业务活动的相对独立性 　　中央银行的业务活动必须享有相对的独立性，才能保证中央银行的业务活动是对宏观经济进行调控，监督管理金融业，维护社会良好的货币金融环境。 二　中央银行负债业务 (一)货币发行 　　中央银行发行货币，是通过对商业银行及其他金融机构提供贷款、再贴现，在公开市场上购买有价证券，收兑黄金、白银、外汇等方式投入流通的。 中央银行货币发行的原则主要有： 第一，垄断发行原则 第二，要有可靠信用作保证的原则 第三，弹性的货币供应原则 (二)代理国库 　　中央银行具有代理国库的职能，在执行这一职能的过程中，中央银行可以吸收大量的财政金库存款和财政性存款。 (三)集中存款准备金 　　为满足商业银行流动性及清偿能力的要求，同时为了调节信贷规模及货币供应量，中央银行要集中商业银行吸收存款的一部分作为存款准备金。 　　各国法定存款准备金的提缴方式有所不同，但一般做法都是以存款机构的库存现金和超额准备金来补充，不够时，通过由存款机构从同业拆借市场借入资金或将流动性资产变现等途径来解决。 (四)其他负债业务 三　中央银行资产业务 (一)贷款业务 　　贷款业务是中央银行运用资金的重要途径。中央银行作为银行的银行和政府的银行，在商业银行和政府资金紧张时，有责任和义务提供资金融通，以解决它们资金周转的困难。中央银行贷款业务分为两种类型，一种是对商业银行和其他经过特殊批准的金融机构的贷款业务，另一种是对国家政府的贷款业务。 1.中央银行对商业银行的贷款业务 　　中央银行对商业银行的贷款，也叫最后贷款，中央银行由此而获得最后贷款人的称号。中央银行对商业银行的贷款，主要目的是解决临时性短期资金的需要，补充流动性以及在紧急情况下保证商业银行的最后清偿能力，防止出现金融恐慌，造成金融体系的混乱。 　　中央银行对商业银行贷款的方式通常有三种：①信用放款，是中央银行依据商业银行的信誉而提供的一种贷款，期限较短。②担保放款，是商业银行以其客户发出的合格商业票据为担保向中央银行申请贷款的一种方式。③抵押放款，是商业银行将手中持有的政府证券或其他有价证券等交给中央银行作抵押申请融资的一种方式。 2.中央银行对政府的贷款 　　中央银行对政府的贷款是政府弥补资金亏空的应急措施之一。一般有两种形式，一是采取透支的形式，二是按协议或法律规定采取直接贷款的形式。 (二)再贴现业务 　　再贴现是指商业银行或其他金融机构以为工商客户贴现所获得的未到期的商业票据，付出现金，以解决商业银行临时性资金需求。 　　再贴现业务是一种特殊的放款形式，商业银行提前取得了票据上的金额，中央银行以垫款的形式提供资金。 *