青岛市现代物流业发展推进方案2009-2012.docVIP

青岛市物流业发展推进方案（2009-2012） 物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是全市国民经济的支柱产业，其在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强全市国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。为促进我市物流业平稳较快发展，根据国家物流业调整和振兴规划，结合我市实际，制定本方案。 一、发展现状与面临的形势 （一）发展现状 近年来，我市现代物流业发展较快，发展环境和条件逐步改善，服务水平显著提升，企业经济效益和社会效益不断提高。 1.物流业规模快速增长。2008年，全市物流产业实现增加值433.8亿元，同比增长18.5％，占全市国内生产总值（GDP）的9.8％，占全市服务业增加值的22.2％，物流对GDP的贡献率达到10.4％。全市社会物流总额达到10239.5亿元，首次突破万亿元大关，同比增长19.4％。 2.物流基础设施条件不断改善。交通设施规模不断扩大，为现代物流业发展提供了良好的设施条件。截至2008年底，全市港口生产性泊位达到94个，其中万吨级以上泊位59个，港口通过能力达到1.8亿吨；公路通车总里程14632公里，高速公路通车里程突破700公里；流亭机场飞行区达到4E级标准，航空货站达到3万平方米，已开通国内航线82条、国际航线9条、地区航线3条。 3.物流园区建设水平显著提升。为港口配套从事国际物流的青岛前湾国际物流园区、为空港配套的青岛空港物流园区已初具规模；胶州湾国际物流园区、前湾保税港区物流园区、城阳综合物流园区正在建设中。已建成和在建的5个物流园区占地面积超过10000亩。我市物流园区正在朝着规模化、专业化的目标稳步前进。 4.物流品牌主体进一步壮大。青岛远洋大亚物流有限公司、 青岛福兴祥物流有限公司、青岛铁路经营集团有限公司等7家物流企业连续多年荣登全国物流百强榜。海尔物流成为首家“全国物流示范基地”、首批3A级物流信用企业，青岛港集团、国运集团等4家企业被评选为山东省服务名牌企业。联邦快递、联合包裹、DHL、TNT、丹麦马士基等30余家第三方物流企业落户我市。 5.制造业物流业务剥离外包效果显著。海尔物流公司独创“一流三网”现代物流管理模式，青啤集团与香港招商局物流合资成立专门物流公司，实现了物流成本的大幅下降。青钢集团被列为全国制造业与物流业联动发展改革试点单位，目前已与国内知名的第三方物流企业达成合作意向。 6.物流业发展环境明显好转。出台了《关于加快青岛市现 代物流业发展的意见》，制定了支持现代物流业发展的政策和措施；《青岛市现代物流业发展规划》（2009-2020年）已通过专家评审，预计2009年上半年可出台。 但是，我市物流业还存在一些突出矛盾和问题。一是物流基础设施建设总体水平不高，现有基础设施综合效能未能得到充分发挥，拉动作用不明显，特别是空港运输能力不足，配套设施不完善。二是第三方物流比重偏低，物流企业“小、散、弱”，企业物流发展总体水平偏低。三是物流业统计核算体系尚未建立，无法及时全面了解我市物流活动的规模、结构和发展水平，影响了对我市现代物流业运行发展的评估分析。四是我市物流公共信息平台建设尚处于起步状态，信息共享水平较低。 （二）面临的形势 在受世界金融危机影响、国际经济环境不确定因素增多的背景下，我市现代物流业面临着严峻挑战。主要表现在：一是业务量下降。受出口增长幅度放缓或下降的影响，与出口企业相关的国际货代、航运等物流企业业务量明显下降；二是资金压力增大。受人民币升值、企业利润下滑等综合因素影响，很多物流企业出现发展资金不足、流动资金困难、利息成本增大等问题；三是投资减少。由于经济增长预期下调以及资金紧张，企业和社会对物流行业的投资热情下降。 我市物流业发展也面临着机遇：一是国家出台了物流业调整和振兴规划，这些政策和措施的贯彻落实，对推动我市物流业产业升级、推动物流企业开发国内市场潜力等都将发挥重要作用。国家提出的到2010年底投资4万亿元、实施10大工程，都将转化为新的物流需求。二是在世界制造业进入供应链管理时代的大背景下，我市制造业与物流业联动发展呈现出新的机遇。三是需求的减弱加剧了物流市场的竞争，为行业的优胜劣汰、资源重组创造了有利条件，一些有实力、运作规范、勇于创新的物流企业将在这一轮竞争中获得快速发展。 二、推进思路和目标 （一）指导思想 以科学发展观为统领，以市场需求为导向，以先进技术为支撑，以构建海港、空港和陆路三大物流系统为主线，优化物流业发展布局，突出物流集聚区建设，着力物流品牌主体培育，积极营造有利于物流业发展的政策环境，以物流服务促进其他产业发展，为应对国际金融危机对我市经济的影响提供坚实的物流体系保障。 （二）重点目标 1.物流业增长速度和规模。到2012年，全市物流业增加值 达到635.14亿元、年均增长10％，物流业增加值占