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第一课时 12月4日是什么日子? 我国法制宣传日 法制宣传日的主题: 2001年:增强宪法观念,推进依法治国 2002年:学习宣传宪法,推进民主法制建设 2003年:依法治国 ,执政为民 2004年:弘扬宪法精神,增强法制观念 2005年:弘扬宪法精神,构建和谐社会 2006年:落实‘五五’普法规划,促进和谐社会建设 2007年:弘扬法治精神,推进依法治国 这说明宪法的重要性,“宪法是国家的根本大法”,为什么这么说? 我们将宪法和普通法律从规定的内容、法律效力、制定和修改的程序三方面进行一个比较。 我国现行宪法是在1982年12月4日由第五届全国人民代表大会第五次会议上通过并颁布实施。后来经过1988年、1993年、1999年、2004年四次修订。 我国现行宪法由序言和总纲、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗、国歌、国徽、首都四章构成,共138条。 宪法规定的内容: 国家的根本任务: 国家的性质: 国家的根本制度: 国家的基本经济制度: 国家机构: 国家标志: 沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。 我国是人民民主专政的社会主义国家。 社会主义制度 公有制为主体,多种所有制经济共同发展。 国旗,国徽,国歌,首都 权力机关,行政机关,国家元首,检察机关,审判机关等 规定的内容比较 普通法律规定的内容: 《刑法》 《义务教育法》 《婚姻法》 …… 规定什么行为是犯罪和对犯罪分子处以何种刑罚的法律 规定国家实施义务教育的具体法律 婚姻法是调整一定社会的婚姻关系的法律规范的总和 规定的内容比较 比较后我们能得出什么结论: 宪法规定的是国家和社会生活中最重要、最根本的问题,普通法律规定的是国家生活中某一方面的具体问题。 规定的内容比较 我国宪法的相关规定 相关法律 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务 保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国公民的神圣职责 婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护 …… 《教育法》《义务教育法》《职业教育法》 《劳动法》 《兵役法》 《婚姻法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《妇女权益保障法》 法律效力比较 《刑法》第一条为了惩罚犯罪,保护人民,根据宪法,结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况,制定本法。 《未成年人保护法》第一条 为了保护未成年人的身心健康,保障未成年人的合法权益,促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人,根据宪法,制定本法。 《民法通则》第一条 为了保障公民、法人的合法的民事权益,正确调整民事关系,适应社会主义现代化建设事业发展的需要,根据宪法和我国实际情况,总结民事活动的实践经验,制定本法。 法律效力比较 通过填写表格和对有关法律条文的观察,我们可以得出的结论: 宪法具有最高的法律效力,普通法律必须依据宪法来制定,是宪法内容的具体化。 法律效力比较 《宪法》第五条规定 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。 任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权 。 法律效力比较 普通法律不能和宪法相抵触,否则要被修改或宣布无效。 法律效力比较 请你用一句话或一幅图说明宪法与普通法律的关系 宪法 基本法律 普通法律 行政法规 地方性法规、自制条例、 单行条例 宪法是“母法”, 普通法律是“子法” 制定和修改程序比较 提议制定、修改的主体不同: 普通法律一般由全国人民代表大会或其常务委员会制定,而宪法的制定 则由国家成立专门委员会起草,经过全国各族人民讨论,然后提交全国人民代表大会通过。 全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院,以及全国人民代表大会的一个代表团或者30名以上的全国人民代表大会代表,都可以提出普通法律修正案;而宪法的修改,则只有全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表,才可以提出议案。 全国人民代表大会及其常务委员会都有权修改普通法律,而宪法只有全国人民代表大会才有权修改,其常务委员会无权修改。 通过的人数不同: 普通法律修正案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过,而宪法的修改则必须由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数才可以通过。 制定和修改程序比较 公布的机关不同: 宪法没有明确规定宪法的修改由谁公布。在实践中,宪法和宪法修正案都是由全国人民代表大会公布的; 根据宪法和立法法规定,普通法律由国家主席公布。 制定和修改程序比较 通过比较
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