2010年度西安市工业发展专项资金扶持项目申报指南.docVIP

2010年度西安市工业发展 专项资金扶持项目申报指南 为了充分发挥西安市工业发展专项资金的引导和带动作用，推进我市工业经济快速、健康发展，根据《西安市工业发展和结构调整行动方案》、《西安市加快工业和产业集群发展实施方案》和《西安市工业发展专项资金管理办法》（市财发〔2010〕248号），制定《2010年度西安市工业发展专项资金扶持项目申报指南》。 一、总体要求 （一）申报对象必须是工商、税务登记及项目实施地在西安市辖区内，具有独立法人资格，正常运营三年以上的工业企业。 （二）申报企业具有健全严格的财务管理制度和合格的财务管理人员,会计信用和纳税信用良好。 （三）申报企业当年未发生重大安全生产事故，污染物排放达到国家或省、市规定标准；严格执行建设项目环境评价和“三同时”制度。 （四）申报企业经营管理状况良好，具有较强的经济实力。 （五）申报项目符合国家产业政策。 （六）申报项目需经过相关工业主管部门备案或核准。 以下几种情况企业申报的项目不予考虑列入2010年度西安市工业发展专项资金扶持： （一）项目承担单位的申报材料不实或不齐全，存在瞒报、虚报、漏报等情况的。 （二）项目承担单位将同一项目(包括内容相近的项目)同时向市级相关部门申报的。 （三）项目负责人正在承担的市级及市级以上各类财政资金支持项目的数量超过两项（含两项）的。 （四）项目承担单位自2007年以来列入西安市相关部门财政资金扶持计划，项目无特殊原因未按时验收或无法通过验收的。 二、扶持重点 围绕《西安市加快工业和产业集群发展实施方案》确定的八大优势产业以及生物医药、新材料、新能源等高技术产业发展，2010年，西安市工业发展专项资金重点扶持十一个项目专题。具体内容如下： （一）装备制造业项目专题 重点扶持汽车、航空、航天、兵器、输配电、专用通用设备等行业企业的技术改造和重大工业投资项目建设。 申报条件除满足总体要求外，还须具备以下条件： 1、项目固定资产投资不低于1000万元，项目新增销售收入不低于2000万元，企业上年度纳税总额不低于50万元。 2、项目技术含量较高、发展前景广阔，对产业提升及行业发展有一定带动作用。 3、申请贷款贴息的项目，企业的银行信用等级达到A级以上，资产负责率60%以下。 （二）原材料与消费品制造业项目专题 重点扶持化工、建材、轻工、食品饮料、纺织等行业企业的技术改造和重大工业投资项目建设。 申报条件除满足总体要求外，还须具备以下条件： 1、以自筹资金为主的项目必须为2010年底前完工的项目。 2、以贷款为主的项目，建设资金已落实且建设期不超过3年的在建项目。 3、项目总投资在1000万元人民币以上。 （三）企业技术进步项目专题 一是生物医药、新材料、新能源等行业企业的技术改造和重大工业投资项目建设。 申报条件除满足总体要求外，还须具备以下条件： 1、申报企业须具有项目实施的基础和条件，有健全的企业技术进步管理制度、财务管理制度、资产管理制度。 2、申报项目要符合国家高新技术产业发展目录。 3、对产业发展具有重要支撑带动作用、对产业结构优化升级具有重要示范作用、对区域经济发展具有较强辐射带动作用的自主创新成果产业化项目。 二是企业技术创新项目。 扶持重点： 1、企业技术创新项目。重点扶持对行业发展有重大作用的共性和关键性技术研发；对促进可持续发展有重大作用，社会效益显著的关键技术、产品和成套设备；具有技术含量高、附加值高和自主知识产权产品的开发及商品化；以提升产品质量水平为目的而进行的技术开发活动，包括改进工艺、完善检测手段、采用和制定新的先进产品标准；主导制定国际、国家和行业标准，获得承担全国专业标准化技术委员会等的企业申报项目；通过引进技术、消化吸收和创新开发，提高产品工艺技术水平，实现重大技术装备国产化和重大装备首台（套）。 2、产学研联合开发项目。重点扶持具有自主知识产权，关系我市产业发展的技术集成度高、产业带动性强、关联度大、市场竞争力强的产学研联合开发项目。 3、创新能力建设项目。重点扶持新认定企业技术中心，企业技术中心创新能力建设，西安市创新型工业企业建设。 申报条件： 1、申报企业具有独立法人资格；具备较好的经营管理水平和健全的财务管理制度；具备承担项目所需的技术创新能力和经济实力。 2、技术创新能力建设项目的企业必须拥有市级以上企业技术中心或西安市创新型工业企业。 3、申报项目符合我市产业技术的发展方向；建设期不超过两年。 申报材料要求： 1、申报企业以正式文件上报“关于申报2010年度西安市工业发展专项资金扶持项目的报告”（报告主要内容见附件一：编写提纲）。 2、填写2010年度西安市工业发展专项资金扶持项目申报书（附件二）；企业技术创新项目申请表（附表四）；企业技术创新项目申报汇总表（附表五）。 3、项目可行性研究报告。