商业网点规划书.doc

目 录 第一章 总 论 1 第1条 规划背景 1 第2条 规划依据 2 第3条 规划原则 3 第4条 规划内容 3 第5条 规划范围 4 第6条 规划期限 4 第7条 人口规模 4 第8条 规划解释权 5 第二章 规划控制指标和标准 5 第9条 区级商业中心基本设置商业零售业态 5 第10条 镇级商业中心基本设置商业零售业态 6 第11条 大中型商业零售网点的基本控制指标 6 第12条 商业街规划控制指标 8 第13条 大型专业批发市场规划的基本控制指标 8 第14条 社区商业服务设施的基本控制指标 8 第15条 城乡结合部商业网点设施的基本控制要求 9 第三章 商业发展目标 9 第16条 总体目标 9 第17条 具体目标 10 第18条 区域发展目标 12 第四章 规划布局 13 第19条 区级商业中心 14 第20条 区级商业副中心 16 第21条 园区商业中心 18 第22条 社区商业（居住区） 19 第23条 街坊商业 21 第24条 城镇商业体系 22 第五章 商业街 25 第25条 南门路综合型商业街 25 第26条 淡水河沿岸综合型商业街 26 第27条 专业型商业街 26 第28条 特色商业街 27 第六章 专业批发市场 30 第七章 物流园区 35 第八章 商业零售业态 38 第29条 商业零售业态 38 第30条 大型多功能购物中心布局规划 39 第31条 大型综合超市布局规划 40 第32条 百货商场布局规划 40 第33条 专业店布局规划 41 第34条 专卖店 41 第35条 超市 42 第36条 便利店 42 第九章 宾馆（酒店）与餐饮业规划 43 第37条 宾馆（酒店）规划 43 第38条 餐饮业规划 44 第十章 特种商品流通行业规划 45 第39条 特种行业规划 45 第十一章 规划管理与实施措施 46 第40条 加强组织与管理 47 第41条 加强网点管理制度建设 47 第42条 建立商业网点建设的听证制度 48 第43条 大力提升城市商业网点设施的档次与水平 48 第44条 积极推进高新技术应用，走科技兴商之路 49 第45条 创新流通方式 49 第46条 大力培育大型商业龙头企业 50 第十二章 附 则 50 附 表 50 附 录 78 规划图总 论 第1条 规划背景 商贸流通业是一个地区社会生活、经济活动的重要组成部分，也是城市形象的重要体现。营造良好的商业环境和氛围，能为社会生活、经济运行提供健康的基础条件。 惠阳区地处惠州沿江城市向沿海城市发展的核心区域，下辖淡水、秋长两个办事处和新圩、镇隆、沙田、永湖、良井、平潭六个镇及惠阳经济开发区，面积915.6（1188.3含大亚湾）平方公里，2009年末常住人口55.15万人，户籍人口36.19万人。改革开放以来，惠阳区经济迅速发展，2009年全区GDP达到152.98亿元，三次产业结构为5.4：49.7：44.9；全社会固定资产投资100.90亿元；社会消费品零售总额达64.49亿元，同比增长18.9%，其中，淡水、秋长的商贸流通业表现较为突出，消费品零售总额48.39亿元，占全区社会消费品零售总额的75.03%。 以贯彻实施《珠江三角洲改革发展规划纲要》，构建“深莞惠经济圈”为契机，坚持科学发展观，坚持为人民生活服务、为生产建设服务和促进和谐社会发展的根本宗旨，体现建设“统一、开放、竞争、有序”市场体系方针；反映科学布局，优化结构，发展现代流通方式，提高资源配置效率的主导思想；体现满足市场需求，提高居民生活水平，创新消费服务方式，提升商业竞争力的基本要求，逐步建立起与惠阳区经济发展和对外开放水平相适应，布局结构合理、功能齐全、统一开放、竞争有序的商业网点体系，指导惠阳区商贸流通业的分级设置，优化其商业布局和资源配置，增强其商业综合竞争力，促进各类零售业有序发展，特制定本规划。 第2条 规划依据 （1）《中华人民共和国城规划法》《城市商业网点规划》（商建发[2004]号）《零售业态分类》（商建发[2004]0号）《关于城市商业网点规划工作的指导意见》（国经贸易［2001］789号）《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》（国经贸厅贸易［2002］44号）《关于城市商业网点规划工作的通知》（国经贸贸易［200］号）商务部关于印发《城市商业网点规划编制规范》的通知（商建发[2004]180号商务部关于印发《》的通知（商建发[2004]号商务部《》《国民经济和社会发展十五计划纲要》1）坚持以人为本、协调发展的原则2）坚持与城市总体规划和近期建设规划相结合的原则商业网点规划与经济发展水平相结合坚持适度超前、可持续发展的原则坚持的原则坚持布局的原则本规划所指商业网点,包括商业体系总体布局级、社区级商业中心的布局