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旅游资源与开发 主讲:漆明亮 * 旅游资源与开发 重庆交通大学人文学院 * 重庆交通大学人文学院 旅游资源与开发 第一节　旅游资源开发的原则 第二节　旅游资源开发的内涵 第三节　旅游资源开发的理念 案例分析　西安仿古迎宾入城式 第一节 旅游资源开发的原则 一、旅游资源开发的概念 狭义的旅游资源开发概念是指单纯的旅游资源利用的技术。广义的旅游资源开发概念是指在旅游资源调查和评价的基础上，以发展旅游业为目的，以市场需求为导向，有组织有计划地对旅游资源加以利用，发挥、改善和提高旅游资源对旅游者吸引力的综合性技术经济工程。本书讨论后者这一概念包括以下4层含义。 1、旅游资源开发要以资源调查和评价为基础 2、旅游资源开发的目的就是发展旅游业 3、旅游资源开发要以市场需求为导向 4、旅游资源开发是一项综合性工程 二、旅游资源开发的原则 1、保护性原则 旅游资源具有较强的脆弱性，不但会受到自然因素的破坏，在被旅游业利用过程中也会遭到耗损，然而相当多的旅游资源又不具有再生性，一旦毁掉了就难以复原。所以，旅游资源保护在旅游开发中极其重要。主要包括两个方面：一是资源本身保护，限制资源的损耗，延缓衰减的自然过程，将人为损耗降低到最低点，绝不允许人为随意破坏；二是旅游环境的保护，就是要求旅游资源的开发既要和自然环境相适应，有利于环境保护和生态平衡，控制污染，又要与社会环境相适应，遵守旅游目的地的政策法规和发展规划，不危及当地居民的文化道德和社会生活。开发旅游资源要为当地提供就业机会，加快基础设施的建设，促进文化交流，以得到当地政府和居民的认可和支持。 2、特色性原则 特色是旅游之魂，而旅游资源的特色是发展特色旅游的基础，是构成旅游吸引力的关键因素。 特色性原则要求：在开发建设中必须尽量保持自然和历史形成的原始风貌；尽量开发利用具有特色的旅游资源项目；努力反映当地文化，突出民族特色和地方特色。此外，特色性并不是单一性，在突出特色的基础上，还应围绕重点项目，不断增添新项目，丰富旅游活动内容，满足旅游者多样化的需求。 3、经济性原则 旅游资源开发是一项经济活动，必须遵循经济效益原则。因此，应当进行旅游开发投入—产出分析，确保开发活动能带来丰厚的利润。在充分了解旅游市场的基础上，对旅游资源开发项目的可进入性、对旅游者的吸引力、投资规模、投资效益、建设周期、资金回收周期等各方面，都应有细致的数据分析。同时，还要根据开发实力(财力、人力、物力等供给保障因素)，分阶段有重点地优先开发某些项目，之后再不断增添新项目和配套设施及服务，最终形成完善的旅游设施和服务体系。坚决禁止不加选择地盲目开发，更不能不分先后地全面开发。 4、市场导向性原则 所谓市场导向性原则，就是根据旅游市场的需求内容和变化规律，确定旅游资源开发的主题、规模和层次。这是市场经济体制下的一条基本原则。市场导向性原则要求旅游资源开发一定要进行市场调查和市场研究；准确把握市场需求和变化规律，结合资源特色，寻求资源条件与市场需求之间的最佳结合点，确定开发主题、规模和层次。 市场导向原则要求根据旅游者需求来开发旅游资源，但是并不意味着凡是旅游者需求的都可以进行开发。例如，国家法律所不允许的，对旅游者会有危险或有害于旅游者身心健康的旅游资源，就应该受到限制或禁止开发。 第二节 旅游资源开发的内涵 　　一、旅游资源开发的内容 旅游资源开发内容可参照2003年5月1日实施的中华人民共和国国家标准《旅游规划通则》 (GB／T18971-2003)中的旅游区总体规划内容。具体内容如下： 　　1、规划设计旅游景区、景点 　　2、建设和完善旅游基础设施 　　3、规划旅游交通 　　4、开发人力资源 　　5、科学管理 　　二、旅游资源开发的方式 根据旅游资源的性质和开发目的，旅游资源开发包括新建、利用、修复、改造和挖掘提高5种方式。 　　1、新建 　　2、利用 　　3、修复 　　4、改造 　　5、挖掘提高 * 旅游资源与开发 重庆交通大学人文学院