2012届高三历史复习课件浙江用必修1第1单元第2课时汉到元政治制度的演变与明清君主专制制度的加强.pptVIP

　　一、汉到元政治制度的演变 　　1.中央官制的演变 　　(1)汉代“中朝”制度： 　　①目的：限制相权以独揽　　　　；②设立：汉武帝时频繁换相，后让身份低微和皇帝直接指挥下的高级将领参与机要；③构成：皇帝左右亲信近臣(低级文官或亲信　　充任)；④职权：与“　　　　”的外朝对应，顾问应对，　　　　。 (2)唐朝三省六部制： ①完善：唐朝在中央完善了三省六部制。 ②内容：三省是中书省负责　　　　，门下省负责　　　　，尚书省负责　　，三省的最高长官都是　　；六部是　　省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。 ③作用：三省之间既互相牵制，又互为补充，分工明确，提高了　　　　；完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强　　。 (3)宋代分割相权： ①措施：“中书门下”长官“同平章事”行宰相职权，设置　　　　为副相，分割宰相　　　。 ②特点与作用：分权以削弱相权，打破秦汉以来宰相事无不总的局面，强化　　。 2.地方官制创新 (1)元朝行省制度： ①设立：元朝确定了以　　　　作为常设地方行政机构的制度，简称行省或省。 ②内容：在全国分设江浙行省等十个行省，另单列中书省直辖的“　　”和　　　。　　　 辖区；行省以下依次设置路、府、州、县；行省受到中央的节制、监督和控制。 ③特点：行省是最高地方行政区，但受中央直接控制。 ④意义：便利了中央对　　的管理，有利于加强中央集权，特别是调整好　　和　　的关系。 3.地方监察体制强化 (1)刺史：①目的：加强中央对地方的控制；②设立：　　　把全国划分为十三州部，每州部设　　一人；③职权：代表中央　　　　　　；④作用：有利于中央加强对地方的监督、维护封建统治和巩固中央集权。 (2)提点刑狱司：宋代专职监察地方　　的官员。 　　4.选官制度的变化 　　(1)世官制：①时间：先秦时期；②选官标准：　　、　　；③局限：被限定在贵族范围内。 　　(2)察举制：①时间：秦汉至　　。　　 　　　；②选官标准：由西汉时注重 　　、才能到东汉以后的　　　　；　　　　③局限：以官举士　　　　，成为世族把持　　的工具。 (3)科举制：①时间：　　至1905年；②选官标准：　　　　；③作用：A.破除世家大族垄断官场情形；B.保证专制政府行政人员的来源，有相当文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件；C.促成普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成；D.以严格的考试作为选官方式，从追求公平公正的角度看有一定的合理性；E.对欧洲近代文官制度的产生形成影响。 二、明清君主专制制度的加强 1.明朝内阁 (1)原因：朱元璋废除　　职位，使六部直接隶属于　　，导致丛杂的政务集于　　一身。 (2)设立：明　　帝设立内阁制，作为皇帝处理国政的　　机构。 (3)职权：入阁官员只备　　顾问，并无真正的决策权。 (4)影响：内阁是皇帝为加强　　而建立的，因此不能制约皇权，而是加强了君主专制；以司礼监的太监牵制内阁，导致宦官参政，政治日益黑暗。 2.清朝军机处 (1)起因：为适应西北军务的需要。 (2)设置：清　　年间设立，由最初的单纯处理军事逐步扩大到其他政务，最后发展成为　　皇帝处理政务的最重要的中枢机构。 (3)职权：军机大臣均由钦定，只能秉承　　　　办事，因而军政大权进一步集中到　　手中。 (4)特点：机构简单，人员精干，　　　　高；地处内廷，外界干扰少；政策决策更具　　性。 (5)作用：军机处的设立进一步加强了　　　　制度，密折制明显提高了中央政府的　　　　。 1.认识三省六部制对专制主义中央集权体制的完善。 (1)特点上，在形式上确立三省同为中央最高权力机构，分工合作，共同掌管朝政。 (2)分工上，中书省掌管政令决策；门下省审核政令；尚书省掌行政，下辖六部处理日常军国事务。　　 (3)运行上，凡军国大事，必由中书省决策，门下省审议复奏，然后交付尚书省执行。凡中央和地方各部门呈上的奏章，重要的也必须通过尚书省交门下省审定，转中书省呈请皇帝批阅。门下省有“封驳”权，对不可行的政令和认为不妥的奏章，都可驳回修改。三省地位都很重要。 (4)积极作用：①三省六部制形成了完备严密的封建官僚体系，利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强中央统治力量；②三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权；③三省六部制的确立和完备，使专制主义中央集权体制更加完善，成为促进隋唐封建社会繁荣的制度因素。 2.理解军机处的设置标志着君主专制发展到了顶峰。 (1)设置动机上，最初的目的是保证军事机密，后来逐渐演变为加强皇帝的权力。 (2)组成人员上，军机大臣都是皇帝的亲信，直接听命于皇帝。 (3)赋予职权上，军机大臣最初只参与处理军务，后来职权不断扩大，但始终没有真正的决策权，军国大事由皇