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白国周班组安全管理法讲座 一、班组安全生产建设 班组是企业安全生产的最基层组织。在班组安全建设中坚持关口前移、重心下移,抓基层、打基础,强化工业企业班组安全生产建设,是强化化工企业安全基础管理工作的重中之重,是强基固本的基础工程。 由于重化工产业的特点和发展阶段的局限性,我国相当多的重化工产业客观上集中于人群聚集区和水资源供给的要害地区,化工“围城”是普遍现象。一旦发生事故,不仅会对人员生命财产造成巨大损害,甚至还会带来重大的生态灾难,大气污染、土壤污染、水污染的危害将会持续数百年。 2009年3月3日,中华全国总工会和国家煤矿安全监察局联合发布了《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》,明确了加强煤矿班组安全建设的指导原则和目标及主要内容,并提出包括提高班组防范事故和保证安全的五种能力在内的具体要求。 1.重要性和紧迫性 加强班组安全建设是强化企业安全基础管理的重要组成部分。班组是企业安全生产的最基层组织,企业安全生产的法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实,以及先进适用安全技术的推广应用都要落实到班组,体现在生产现场。关口前移,实现班组规范管理、标准化建设,是夯实企业安全生产基础,创建本质安全型企业,推进企业班组安全生产建设和可持续发展的关键环节。 加强企业班组安全生产建设是减少“三违”、防止事故发生的有效途径。据统计,企业生产安全事故多数是由“三违”造成的,有效遏制重、特大事故,减少事故总量,必须落实班组长、职工岗位安全生产责任制,充分发挥班组安全生产第一道防线的作用,减少和杜绝“三违”,为实现企业安全生产形势的稳定好转提供重要保障。 2.指导原则和目标 加强企业班组安全生产建设的指导原则是:牢固树立“安全发展”理念,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,把班组安全生产建设作为加强企业安全生产基层和基础管理的重要工作,倡导先进的班组安全文化,健全完善班组安全生产责任制,建立激励约束机制,加强班组安全教育和规范化管理,深入开展安全质量标准化工作,加强现场安全管理和隐患排查治理,提高企业生产现场安全管理水平。 保证班组安全生产的五种能力 ①抓好班组长选拔任用,提高班组安全生产组织、管理能力; ②加强安全生产教育,提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力; ③强化班组安全生产应知应会的技能培训,提高业务安保能力; ④严格班组现场安全管理,提高隐患排查治理能力; ⑤搞好班组应急救援预案演练,提高防灾、避灾和自救等应急处置能力。 3.主要内容 ⑴建立完善班组安全生产管理体系 ①建立区、队、班、组建制; ②严格班组安全生产定员管理; ③建立完善班组安全生产管理规章制度。 一般来说。一个班组应当建立如下安全管理制度,以满足本班组安全生产的要求。 班组安全管理制度目录: A.班前会制度; B.班组长随班工作制度; C.安全质量标准化管理制度; D.隐患排查治理制度; E.班组和各岗位安全评估制度; F.事故报告和处理制度; G.事故分析处理制度; H.安全检查与奖惩制度; 班组安全管理制度目录: I.班组学习培训制度; J.岗位练兵、技能竞赛制度; K.交接班制度; L.现场安全文明生产制度; M.安全举报制度; N.员工安全权益维护制度; O.安全绩效考核制度; P.企业认为需要制定的其他相关制度。 ④健全落实安全生产责任制; ⑤推行班组安全生产风险预控管理; ⑥完善班组安全生产目标控制、考核、激励和约束机制; ⑦加强班组安全信息管理。 ⑵规范班组长管理 ①完善班组长任用机制; ②规范班组长管理方式; ③健全班组长人才激励机制。 ⑶加强班组生产现场安全管理 ①严格落实班前会制度 把开好班前会作为生产现场管理的第一道工序,结合上一个班作业现场存在的问题,针对每个环节、每个岗位,布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题,识别不安全因素,落实相应的防范措施,做到安全注意事项不讲明不干活、责任不明确不干活。 ②严格执行交接班制度 特殊岗位严格执行相关规定,除带班人员、要害岗位人员必须
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