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高校工会与教职工权益维护.doc
华北水利水电学院院工会征文
高校工会与职工权益维护
法学系社会科学部分工会 景中强
《工会法》第六条明确规定,“维护职工合法权益是工会的基本职责”。这是社会主义市场经济体制下法律对工会职能作出的重大调整,也是修改后的《工会法》的显著特色。高校工会应该依据这一新的职责定位来转变思想观念,调整工作思路,创新工作方法,切实履行好维护职责。
一、维护教职工合法权益是高校工会的基本职责
《工会法》规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责”。这就从法律上确定和突出了工会的维护职能,高校工会必须认真履行好自己的神圣义务。第一,突出维护职能是由高校工会的性质所决定的。高校工会是教职工自愿结合的群众组织,教职工之所以自愿参加工会,最初的目的就在于通过工会这种有组织的社会力量,维护自身的具体利益。在现阶段,维护仍是工会存在的根基,是教职工的必然要求,也是党和政府密切联系教职工群众的需要;不突出维护,高校工会存在的社会基础就会失去。第二,突出维护职能是高校工会服务于党的中心任务的手段。高校工会代表和维护教职工利益是“代表中国最广大人民根本利益”在教育系统的具体体现。因此工会的一切活动都必须围绕这个中心,通过维护职工的合法权益,保护和调动广大职工的积极性,积极完成党和政府提出的各项任务。第三,履行好维护职能是高校工会服务于学校中心工作的主要手段。在当前深化教育改革的形势下,高校工会只有通过突出履行维护职能,才能更好地保护、调动和发挥教职工的积极性、主动性和创造性,努力完成各项工作任务。第四,履行好维护职能是工会调整劳动关系矛盾的主要手段。社会主义市场经济条件下,教职工和学校的劳动关系主体地位真正得以明确,教师作为劳动者主体的利益面临更多的矛盾和问题,特别需要高校工会依法维护其具体利益。
二、高校工会维护教职工权益的内容及其基本原则
高校工会要维护教职工的哪些权益呢?从教育系统和教职工特点出发,高校工会维护教职工权益主要指维护教职工的政治权利和经济权利,其基本内容包括保障教职工与教育改革与发展、参与学校民主管理和民主监督的民主权利,保障教职工依法享有的劳动权利,并随着教育改革和教育事业深入发展,不断完善教职工物质文化生活条件。维护教职工的政治权利是全面贯彻党的全心全意依靠教职工办学的指导思想,保障教职工当家作主,保证改革的社会主义方向的必然要求,是邓小平同志有中国特色社会主义理论的重要组成部分。维护教职工的政治权利与经济权利是辩证统一的,两者不可偏废。经济基础决定上层建筑,不能维护教职工的经济利益,则政治权利的维护就失去了保障。因此,在摆在高校工会面前的重要任务是积极探索落实党的全心全意依靠教职工办学方针在新的形势下实现的有效途径和具体形式,通过政治、经济、法律、宣传、行政等各种手段,保证教职工的主人翁地位,使教职工的政治权利、经济权利在国家的政治、经济和社会生活中切实得到体现。
高校工会履行维护职能应遵守以下基本原则:一是依法维护的原则。我国的法律法规是代表人民意志的,是维护职工群众利益的有效武器。依法维护就是运用法律武器维护教职工权益。突出依法维护,坚持依法治会,推进工会工作法制化,是依法治国方略对工会工作提出的必然要求,是新时期工会的重要任务。依法维护包含两个要点:合法的权益与合法的渠道,即内容和手段合法。所谓合法的权益,是指我国现行法律、法规和政策规定的教职工应该享有的权利,超越法律、法规和政策规定的个人需求都不在工会维护的范围;所谓合法的手段,是指高校工会维护教职工合法权益,必须在宪法和法律的范围内活动,必须遵守党的政策和纪律。二是维护学校整体利益和维护教职工利益相统一的原则。高校工会作为教职工利益的代表者,在履行维护职能时,必须妥善处理好维护学校整体利益和维护教职工具体利益的关系。一方面,要牢固树立全局观念。随着高校社会地位和作用的变化,在高校成为独立的市场主体之后,教职工的利益与学校的发展更加紧密关联;学校不发展,教职工的利益就不可能得到根本的改善。另一方面,在维护学校整体利益的前提下,要特别注意根据工会的性质和特点,维护教职工的具体利益。三是权利和义务相统一的原则。权利和义务是对立统一的,两者相互关联,互以另一方的存在和发展为条件,也就是通常所说的“没有无义务的权利,也没有无权利的义务”。对教职工来说,获取权利是尽义务的前提,而履行义务又是获取权利的条件。高校工会在履行维护职能时应注意的是,既不能片面强调维护教职工的权利,而忽视引导教职工履行义务,又不能一味要求教职工尽义务,而无视教职工的合法权利。
三、加大力度,切实履行高校工会维护职能
“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”,工会作用能否发挥好,重要的一条是要在“群众性”上做文章,在“维护”上下力气。“工会必须密切联系职工,听取和反映职工的意见和要求,关心职工的生活,帮助职
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