FIDIC施工1999红皮书分包合同2009年试用版介绍.docVIP

FIDIC施工（1999红皮书）分包合同（2009年试用版）介绍李继忠　李菡君【摘要】 继 2008年9月在加拿大魁北克省举行年会期间推出被国际工程界冠之为“金皮书”的DBO合同后，FIDIC又于2009年年底推出施工分包合同（Conditions of Subcontract for Works of Civil Engineering Construction）。FIDIC施工（1999红皮书）分包合同（2009年试用版）同FIDIC合同1999年第1版红皮书及多边开发银行的FIDIC协调版配套使用。笔者根据最新资料对新版FIDIC施工分包合同进行初步介绍，供政府相关部门及有关施工企业参考。笔者欢迎并愿意同对FIDIC施工（1999红皮书）分包合同感兴趣的人士交流。联系方式：手机 电邮：lijizhong_007@163.com 。【关键字】 FIDIC；FIDIC施工分包合同一、引言——菲迪克彩虹系列添新成员FIDIC合同文本（彩虹系列）是在长期国际工程实践中形成、发展起来的最佳实践的结晶。自80年代中期FIDIC合同文本引入我国后，对我国工程体制的发展及完善产生了巨大的影响。国际上，FIDIC文本的应用也越来越广，FIDIC合同文件被国际工程界奉为国际承包工程的“圣经”。继1999年红皮书、黄皮书、银皮书后，FIDIC于2008年9月在加拿大魁北克省举行年会上推出了金皮书，现在FIDIC又推出了FIDIC施工（1999红皮书）分包合同（2009年实验版）。“FIDIC彩虹系列”又增添新成员。　笔者现根据相关资料对FIDIC施工（1999红皮书）分包合同（2009年试用版）进行初步的、简单的介绍，供对FIDIC分包合同感兴趣的人士参考，并希望能够引起政府相关部门及“走出去”的建筑企业的重视。对中国企业而言，分包合同的重要性不亚于总包合同，因为在国际建筑工程领域，面临着大量的分包法律关系，绝大多数中国施工企业是从分包起步的，即使能做总包了，也有大量的工程要分包出去。如何控制分包风险，确实需要好好研究FIDIC新版施工分包合同。二、FIDIC施工（1999红皮书）分包合同制定背景及特点1、背景在FIDIC1999年第1版红皮书、黄皮书、银皮书出版后，要求FIDIC编制分包合同文件的要求就甚嚣尘上！当然，要求FIDIC编制分包合同文件的原因有许多，但其中一个或许最重要的原因是多边开发银行（Multilateral Development Banks）的持续要求，因为多边开发银行在给EPC合同项目提供财政及贷款时，迫切需要一个能被国际间认可的分包合同文本。实际上，从1999年第1版的三个主合同发布后到现在，FIDIC没有编制同主合同配套使用的分包合同文件。原因在于：一、FIDIC认为，分包法律关系是总承包商负责的范围而不是咨询工程师负责的范围；二、FIDIC认为，自己资源有限；三、欧洲国际承包商联合会（EIC）明确反对，称分包合同文件的编制是承包商组织的事务而不是咨询工程师组织的事务；四、FIDIC编制的世界级的分包合同的出售情况不理想等，故FIDIC编制分包合同一事就搁置下来。FIDIC编制的第一个分包合同文件于1994年发布，或许是世界上第一个国际级的标准分包合同文件。该分包合同文件同1992年发布的《土木工程施工合同条件》第4版）（1987年红皮书）配套使用。现在被称之为“试用版”的《施工（1999红皮书）分包合同》就是在1994版分包合同的基础上编制而成的。2、特点（1）2009年试用版的FIDIC施工（1999红皮书）分包合同编排遵循了先前FIDIC主合同20条的传统编排及通用条款及特殊条款的布局。通用条款规定施工分包合同共性的内容，特殊条款则根据分包工程具体情况、工程所在地具体情况和工程所在地法律的规定对通用条款进行补充、明确、修改或者作出相应的新规定。通用条款和特殊条款一起构成合同双方的权利及义务，分包商承担起了主承包商在主合同项下分包工程的责任及义务。（2）分包合同文件以一组流程图开始,该流程图以形象的方式表明了分包合同中关键事项来理解分包合同的程序及术语，流程图有三项包括分包施工合同中主要事项的典型顺序、第十四条中设想的分包合同付款事项的典型顺序、第二十条中设想的分包合同解决争议事项的典型顺序，（3）尽管分包合同编制小组十分清楚“附条件支付”条款（pay-when-paid）在有些国家没有法律效力，分包合同编制小组仍然在分包合同通用条款中保留了广受争议的“附条件支付”条款（pay-when-paid）。何为“附条件支付”条款？附条件支付条款明确规定建筑合同项下的付款以第三方付款为条件，最常见的是，分包合同规定主承包商在收