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关于对产业发展政策的研究 内容提要：在经济全球化条件下，国际环境的变化与发展，都会从不同的程度影响中国的经济从而影响影响我国的产业结构，面对国际的新型经济结构，面对不可预知的金融危机，产业的发展显得非常重要。在很大程度上，结构决定着经济规模、经济结构、经济发展水平和经济效益。自金融危机发生以来，不少地方经济增长放缓金融危机从国际经验看，经济危机时期，恰恰是文化产业兴旺的黄金时期。上世纪20年代末，美国爆发经济危机，引发全球大萧条。可就在经济最糟糕的时候，电影产业却得到了极大发展，美国的迪斯尼、华纳和百老汇等一大批著名文化品牌应运而生。美国人靠“一杯水（可口可乐）、一个面包（麦当劳）、一只小老鼠（米奇老鼠）”赚了全世界人的钱，靠的就是文化。亚洲金融危机时，日本和韩国的文化产业再次印证了这一规律。日本的动漫产业、电子游戏业，韩国的影视剧业、网游业迅速崛起，并成为支柱产业现在日本的文化产业总值超过电子和汽车产业之和，出口到美国的动漫产业总值超过钢铁总值。韩国成功地进行了文化产业的嫁接和产业转移，取得了世界第五大文化产品与服务出口国、世界第五大知识产权国的美誉正在蓬勃发展的文化产业，已成为不少地方经济可持续发展的重要支柱，并对相关产业发展起到重要的带动作用为此，要充分认识文化产业具有反周期和逆势而上的特点，并能够发展成为重要的支柱产业，在应对扩大内需中具有十分重要的作用。而且文化产业还具有科技含量高、环境污染小、资源消耗少的特点，十分有利于推动经济结构调整和发展方式转变。广播影视业我国影视广播业的迅速发展也充分证明了中广播影视业面临着巨大的机遇。我国广播影视业经过多年的建设和发展，已具有相当的规模和基础。最近几年，广播影视业改革力度进一步加大，发展速度进一步加快，整体面貌发生了崭新的变化，具备了应对国际金融危机的实力和潜力。国产影片的市场占有率大幅提高，超过总票房的60%，连续6年超过进口影片；全国院线公司新增影院118家，总数达1545家，比上年增长8.27%，平均每天新诞生1.56个放映厅，比上年增长16.16%。在黄金时间和节假日，很多电影院门前排起了长队，出现了近年来少有的一票难求的现象。中国是一个覆盖大国。我国已基本实现了无线、有线、卫星等多技术多层次混合覆盖的、现代化的、世界上覆盖人口最多的广播电视覆盖网。电视机、收音机的社会拥有量分别达到4亿台和5亿台，广播、电视综合人口覆盖率分别达到了95.96%和96.95%，已经接近世界发达国家水平。中国是一个制作大国。全国每年播出广播节目1127万小时，电视节目1455万小时。年生产电视剧1.4万余集，生产电影故事片406部，是世界第一大电视剧生产国和第三大电影生产国。据统计，从1982年到2008年，广播影视业年平均增长率超过20%，远高于国民经济的增长速度，对国民经济的贡献率不断提升，成为国民经济的新兴产业和新的经济增长点。?在过去的半个世纪里，世界旅游人数和旅游收入分别以年均7.?5%和12%的速度增长，远远超出了其他产业的发展速度。从发达国家旅游业的发展情况看，已经完成了由初级向高级的产业升级，实现了旅游产业化。旅游国际化的表征是一国国际旅游的比重不断上升。没有国际旅游的发展，旅游业很难成为现代产业。20世纪50年代之后，才开始真正进入大众化的国际旅游繁荣时期。随着旅游国际化的进程，其左经济层面上的影响愈来愈明显。旅游国际化不仅成为旅游产业化的基本条件之一，而且被视为一国社会与文化进步的重要象征。它有助于增进各国人民之的相互了解和文化交流，促进各国乃至国际经济的发展。旅游国际化的结果，使国际旅游成为旅游经济中的高级层次，从而受到各国政府的关注，作为持久发展本国经济的战略良策来考虑。作为旅游客源国来说，客源输出的结果，使其在世界上的经济和政治、文化的影响得到强化，在国际贸易和国际交往中保持心理上的优势旅游接待国家来说、国际游客进入的结果，使其持续稳定地获得外汇收入，增加就业机会，旅游设施更新换代的速度加快。旅游是全球最大的产业和发展最快的新兴产业之一。进入21世纪，全球入境过夜旅游年均增长4%以上，国际旅游收入年均增长8%以上，高于全球经济增长率1-3个百分点。世界旅游组织报告指出，包括中国在内的亚太地区旅游业在全球发展最快，中国入境旅游平均增速高于全球3-5个百分点。从2000年至2008年，中国旅游业总收入年均增长12.5%，延续了改革开放以来年均两位数的增长势头。随着我国综合国力持续上升、国际影响不断的扩大、市场拓展更加深入，入境旅游持续稳定增长。数字显示，全年入境旅游达到了1.32亿人次，增长5.5%，国内旅游人数达到16.1亿人次，增长15.5%，国内旅游总收入达到7771亿元，增长25%，旅游总收入首次突破1万亿元，达到1.09万亿元增长23%，出境旅游达到41