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第一章 绪论 一、可行性研究概述 1、起源及发展 起源: (1)最早:美国30年代 (2)二战后发展迅速,扩大到很多领域 UNIDO 编制了《工业可行性研究手册》 2、可研在国内的发展 (1)50年代初期,借鉴和学习原苏联,主要侧重技术可行-萌芽阶段 (2)50年代后期-停滞阶段 (3)文革期间-后退阶段 (4)70年代引入可研-恢复和引进阶段 (5)80年代以后受到重视,纳入法定程 序-应用和发展阶段 投资项目建设程序: 第一阶段:立项、可行性研究 第二阶段:项目规划、计划、招标、谈判、签约 第三阶段:项目设计、采购、施工 第四阶段:生产准备、试车、竣工验收 3、可行性研究的概念 是在投资之前对拟开发的项目进行全面、系统的调查研究和分析,运用科学的技术评价方法,得出一系列评价指标值,以最终确定该项目是否可行的综合研究。它通常要处理两方面的问题: 一、确定项目在技术上能否实施; 二、如何才能取得最佳的效益。 一般情况下,可行性分析要研究的不仅仅是一个方案,而是同时研究多个方案。 可行性研究,至少要能回答这样三个问题: 1、这项目是可行的还是不可行的? 2、如果可行,可行到什么程度? 3、如果投资,可能遇到的最坏情况是什么,对此应做什么打算? 4、具体要研究的问题 (1)有没有必要开展项目? (2)项目需要多长时间才能完成? (3)需要投入多少人力、物力? (4)在财务上是不是有价值? (5)在技术和经济上是不是合理可行? (6)项目的组织能力如何? (7)实施项目有哪些制约因素? (8)项目是不是支持公司的战略? (9)细节方面是不是比较清楚,有没有一些替代方案,项目有没有存在技术风险或者财务风险? 二、可行性研究的阶段划分 (1)机会研究阶段(报项目建议书) (2)初步可行性研究阶段(国内可省略) (3)可行性研究阶段(编制和报批可研报 告) (4)项目评估阶段(项目评估与决策) 三、可行性研究的依据 1、国家经济社会发展的长期计划、部门与地区规划、产业政策、投资政策等有关政策法规。 2、批准的项目建议书。 3、国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划等。 4、国家关税及进出口贸易政策。 5、拟选厂址所在地的自然、经济、社会等基础资料。 6、有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准定额资料。 7、国家规定的项目评价的方法、参数等。 四、可行性研究的作用 (1)确定建设项目的依据(预测和判断项目的竞争能力和获利能力) (2)向银行申请贷款的依据(项目评估) (3)编制详图设计文件的依据 (4)向环保部门申请执照的依据 (5)签定所有合同和协议的依据 (6)作为工程建设的基础资料 (7)作为施工组织设计、生产运行设计,培训职工的依据。 五、可行性研究与项目评价 经济评价是项目可行性研究和评估的核心内容和决策的重要依据。为了提高经济评价的可靠程度,在评价中应做到以下几点: (1)以经济效益为中心。 (2)必须考虑资金的时间价值。 (3)不同项目或方案必须具有可比性。 课后作业 找一个错误决策的项目,并讨论造成损失的主要原因。有没有挽救的可能? * *
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