“智慧城市”概念在取代老化了的“数字城市”概念吗.docVIP

“智慧城市”概念在取代老化了的“数字城市”概念吗？ 智慧城市是数字城市发展中的具有介入式、互动式功能的智能化数字城市管理应用。CUDI国际城市发展研究院院长王超指出：城市人地关系系统的数字化，它体现人的主导地位，通过城市信息化更好地把握城市系统的运动状态和规律，对城市人地关系进行调控，实现系统优化，使城市成为有利于人类生存与可持续发展的空间。城市信息化过程表现为地球表面测绘与统计的信息化（数字调查与地图），政府管理与决策的信息化（数字政府），企业管理、决策与服务的信息化（数字企业），市民生活的信息化（数字城市生活），以上四个信息化进程即数字城市。 数字产业的崛起，面临第四产业的来临，数字城市的数字管理充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，更加的智能化、智慧化。反思城市与人的关系，形成所谓“物联网”，然后将“物联网”与现有的互联网整合起来，为城市提供更便捷、高效、灵活的公共管理的创新服务模式，实现人类社会与物理系统的整合。把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、RFID相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态。 但其中的关键，仍系于能否持之以恒地落实“社会管理创新独树一帜”。不管是构建现代产业，还是发展民生，都离不开软环境建设的支撑，其中最重要的一环就是“社会管理”。再“智慧”的产业，再“智慧”的城市，如果管理跟不上，服务跟不上，就会事倍功半，乃至徒劳无功。硬环境能否借“智慧”腾飞，关键要看软环境给不给力——— 行政效率是否提高了，社会管理是否创新了，服务理念是否紧跟时代了，等等。 “智慧城市”貌似是信息产业的范畴，是技术领域的革新，是经济层面的飞跃，但“智慧”到什么水平和程度，“智慧城市”能在多大程度上改变城市面貌和市民生活，归根结底，还得看“社会管理”的“智慧”状态。“智慧城市”确实有可能引发信息产业链的一场革命，影响产业布局和经济结构，但最深刻的改变，恐怕还是会在城市生活和社会管理方面。把“为城市管理人民”改为“为人民管理城市”具有广泛的示范意义。我们视乎都在为IBM打工，都在为了城市而智慧人民。 所以，我们现代的新名词、新概念式的理论创新可以允许我们说话随意一些，管理创新呢？管理的科学性呢？新欢旧爱？ （王超 陕西中际国际城市发展研究院院长） 文化产业留下数字内容产业，其余应该划分为数字产业或信息产业 前我国国民经济分类中还没有单独划分出数字内容产业，数字内容产业相关内容分散包含在“电信和其他信息传输服务业”、“新闻出版业”、“广播、电视、电影和音像业”、“文化艺术业”“城市建设规划和设计”、“医疗检测和治疗”、“航空等空间搭载和遥感测绘”、等相关行业中。随着信息传输网络的完善，传输内容的重要性逐渐凸显，并逐步形成一个单独的产业。数字内容产业作为快速发展的新兴产业，产业范围随着信息技术的进步和应用，还处于不断发展中。信息高速公路建立起来后，发展信息高速公路上的车辆——数字内容变得更加重要。数字内容产业已成为全球经济社会舞台上的重要角色，对经济社会发展的促进作。 我国并没有关于信息内容产业的官方定义。在中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发［2004］34号）中，首次采用了“信息资源产业”的官方提法。在对国外有关概念的理解和借鉴基础上，不同机构、不同专家从自身研究角度出发，提出了若干不同信息内容产业的定义。在前几期刊登的《界定信息资源产业》一文中，作者将信息内容产业界定义为以信息资源为生产劳动对象，提供信息形态产品或服务的企业群体，既包括传统的新闻出版业、广播电影电视音像业、文化艺术业、商业服务业、专业技术服务等行业，也包括提供信息技术含量较高的数字化、网络化的信息产品或服务的新兴行业。当前，许多地区也从鼓励本地区优势产业发展的角度，采用了“数字内容产业”、“网络文化产业”、“文化创意产业”、“多媒体产业”等不同的提法，但无论这些提法如何，从内涵来看，均属于信息内容产业的范畴。但作为文化产业定位的网络载体，就出现了目前的内容产业在信息产业、文化产业、网络经济产业、通讯产业、卫星产业 　　在网络增值服务领域，网络运营商利用对网络的垄断地位控制内容传输，一些网络增值服务企业创造出新的商业模式后，电信运营商常将新的商业模式“拷贝”给利益相关者，抢夺市场，导致无序和不正当竞争。 　　5．数字内容资产评价机制缺乏，企业融资困难。 　　数字