托里县卫生系统十二五规划编制方案_完整版.docVIP

托里县卫生系统十二五规划编制方案 2010年是“十一·五”发展规划的最后一年，也是衡量各项社会发展事业建设的成果年。托里县委、政府把发展卫生事业，保障人民健康置于更加重要的地位，进一步重视和加强对卫生工作的领导。各有关部门提高了对卫生事业重要地位和作用的认识，认真履行职责，配合支持卫生部门，采取积极有效的措施，加大财政投入和政策支持力度，托里县卫生事业得到了长足发展。 托里县卫生系统实施十一·五规划发展概况 （一）卫生系统现状 截止到2009年12月31日，托里县卫生卫生系统现状如下： 机构：托里县共有各级各类卫生医疗机构106所，其中，县直医疗卫生单位3所；乡镇卫生院6所，牧业卫生院2所；村级卫生室64所，共设医疗点95个；较“十五”期间增加村级卫生室95所。 床位：设床位236张，其中：县级医疗机构135张，乡镇卫生院101张。较“十五”期间增加床位数35张。 编制：全县卫生系统共有编制462名（其中2007年自治区核定托里县乡镇卫生院编制221名，原铁厂沟煤矿医归并托里县管理核定编制41名），其中：县级机构200名，乡镇卫生院、牧业卫生院262名。较“十五期间”增加编制100名。 人员：全县卫生技术人员550名，其中在职人员324名，聘用131名，村医95名。其中：县级卫生技术人员272名，在职人员187名、聘用85名；乡镇卫生机构卫生技术人员183名，在职人员137名，聘用46名；较十五期间，从事托里县卫生事业技术人员增加100名。 （二）进一步巩固 “人人享有卫生保健”目标，人民健康水平显著提高 人民群众健康水平又有新的提高。“十一五”期间，全县计划免疫工作保持了较高的接种率，2009底，五苗接种率分别为：分别达到、97%、97%、90%和97%。卡介苗99%，百白破97%，糖丸97%，麻疹疫苗90%，乙肝疫苗接种率达到97%。圆满完成了消灭脊灰两轮强化免疫及“查漏补种”工作，为我县消灭脊灰工作保持无脊灰状态打下坚实的基础。通过执行国内外合作项目，广大妇女儿童的健康水平得到了明显的改善。十一五期间，保健覆盖率达到86.4%，系管率77.8%，住院分娩率95.7%，非住院分娩新法接生率100%。儿童保健建卡率82.2%。 （三）农村卫生服务体系建设全面加强。 一是认真组织实施农村卫生服务体系建设项目，基层卫生基础设施和医疗卫生条件逐步完善。积极争取各方面的支持，开展了乡镇卫生院、标准化村卫生室的建设。在县财力十分有限的情况下，为95名乡村医生解决了每人每月200元的补助，取得助理以上资格的乡村医生解决了每人每月500元的补助。农牧区卫生管理体制改革进一步深化，各乡镇卫生院已全部实现县级管理和全额拨款，乡村卫生服务管理一体化普遍实行，乡、村卫生机构的功能定位进一步规范，层次分明、布局合理、功能完善、优势互补、监管到位的农牧区卫生服务体系逐步形成。 二是进一步加大基层医疗卫生基础设施建设力度。截止到2009年，共下达托里县县、乡、村三级基层服务体系建设项目27个，总建设规模约1.4万平方米，总投资1713万元，其中申请国债1459万元，地方配套254万元。已新建县级医疗机构1个、乡镇卫生院5个、牧业卫生院3个、村级卫生室6个；维修乡镇卫生院4个、村级卫生室6个；抗震加固项目2个，分别为县医院和库甫乡卫生院抗震加固项目。目前已竣工、待竣工的基层服务体系建设项目25个，正在实施2个。 （四）新型农牧区合作医疗工作有序开展。自托里县于2007年启动新型农牧区合作医疗管理制度以来，新型农牧区合作医疗制度覆盖了全县7个乡镇，65个行政村。应参合农牧民1.45万户、5.49万人，实际参合农民5.48万人，参合率达99.82%，其中民政代缴参合人员5035人，农牧区贫困人口、低保人口、五保户、优扶对象的参合率达到了100%。 （五）民族医药事业快速发展。目前，在中医民族医建设中，我县已建有县医院中医科和库甫乡卫生院哈医科，其中，库甫乡卫生院哈医科以独特的哈医祖传接骨、治疗骨髓炎、骨结核、骨质增生、椎间盘突出等疾病疗法，月均承接来自疆内外及国外的疑难杂症患者可达30余人，多年来，受到了患者的一致好评，充分发挥了社会效益和经济效益。 （六）爱国卫生运动得到大力开展。根据县委安排，将每个星期的星期五确定为“托里县爱国卫生日”，结合“爱国卫生月活动”认真开展爱国卫生运动。同时，认真开展了“小手拉大手”和“亿万农民健康教育行动”，对健康卫生知识进行了全民宣传。 （七）农村改厕进展顺利。以在我县乌雪特乡霍尔墩牧民定居点以完成100座卫生厕所的建设，在城镇铁斯巴汗社区在建100座卫生厕所，2010年预建1000套卫生厕所。 （八）卫生监督执法工作在上新台阶。一是加强卫生监督执法队伍建设。建立健全了内部管理机制，明确职责、任务，做到用制度管事、用制度管