义乌市出生医学证明网络化管理实施方案.docVIP

义乌市出生医学证明网络化管理实施方案 根据省卫生厅的统一部署，全市从2006年10月1日起《出生医学证明》信息正式实现全省网络化管理。为了贯彻省卫生厅10月份《母婴保健法律证件管理》新的会议精神，进一步规范我市《出生医学证明》发放工作，特制定本实施方案。 内容与要求： 1、义乌市卫生局统一建立健全母婴保健证件管理体系，设分管领导和工作人员，对委托管理单位（市妇幼保健院）下发委托文件，明确分工负责管理，协调、监督检查。 2、出生医学证明包含出生信息，其涉及个人隐私、出生人口性别比、助产技术服务质量等许多妇幼公共卫生的重要信息。各单位要认真学习和贯彻执行《浙江省出生医学证明发放管理程序》和金卫防{2006}8号《关于加强〈出生医学证明〉管理的补充通知》文件，进一步依法完善出生医学证明网络化管理工作，每次月5号前定期向市妇幼保健院上报月报表，并省卫生厅上传〈出生医学证明〉信息，为全省信息联网奠定坚实基础。 3、义乌市妇幼保健院及签发单位必须建立各项管理制度，内容包括：出入库登记制度、领发制度、签发制度、补发制度、换发制度、废证登记销毁制度、专人管理负责制度、印章管理制度、收缴费管理制度、订购制度、丢证和假证报告制度、年报制度等。建立各项登记簿，内容包括：入库、领发、签发、换发、补发、机构外出生签发以及废证登记簿、销毁证明书等。建立台帐资料，内容包括：卫生局委托书和文件、各类文件的文件夹、制度夹、培训及会议记录夹（通知、签到、培训内容）、工作记录夹（总结、计划、督导工作资料），其他（补发和换发流程、申领表、告知书、样张、印章检测板、印章备案等）等资料以备查，义乌市妇幼保健院统一保管报废《出生医学证明》，并经义乌市卫生局审核后，每三年一次集中销毁。 4、办理《出生医学证明》必须严格按省卫生厅要求收取工本费。 5、各取得助产许可单位要将《出生医学证明》的有关信息作为“孕妇学校”、孕期宣教及入院宣教的重要内容，让群众充分了解《出生医学证明》签发的有关要求，指导产妇及其家属在孕期做好准备（如取好新生儿姓名等），入院后发放《出生医学证明申领表》，引导产妇及其家属自觉申领，提倡在出院前完成填表和申领。 6、把好《出生医学证明》录入质量关，要求操作员加强责任心，规范输入，加强核对（现场和定期），所填项目内容由新生儿父母或其监护人进行确认后打印，做好分级质控，保证录入信息的完整、准确，合格率达95%以上，尽力减少废证数。遇到计算机出现 “身份证重号”等重要提示，应该认真核实，必要时向主管领导请示后处理。 7、发证单位要确定专人分别管理《出生医学证明》和《出生医学证明》专用章。根据省厅规定，一是取消补证章，补证也加盖专用章；二是取消骑缝章，保证《出生医学证明》第一联上有完整的专用章。 8、依法加强管理，杜绝违规签发行为，未经卫生行政部门同意，信息不外传。 二、具体规定： 1、根据省卫生厅“管理程序”规定：每一例申领者都要填写《出生医学证明申领表》（样表见附件），请母亲本人签名，并提供双方身份证原件和复印件等。我市从2007年1月1日始实行，并按《义乌市出院分娩出生医学证明申请流程》进行操作。 2、《出生医学证明》不能异地换取，新生儿落户地址必须随父或随母，《出生医学证明》存根联打印不能有缺项，应有母亲签章或母亲签名或代办证者签名，代办证者需注明与母亲关系，并持有新生儿母亲的委托书。加盖《出生医学证明》专用章，印章由义乌市妇幼保健院统一刻制。印模式样以文件的法定式样为准，并以文件形式抄送义乌市卫生局和公安局一起备案，严禁仿制和滥用印章。存根联与《出生医学证明申领表》、父母身份证复印件装订在一起由签发单位存档保管，并定期交至义乌市妇幼保健院装订存档。 3、对未经许可开展助产服务的医疗保健机构、或未取得《家庭接生员技术合格证书》的人员接生的新生儿，申领《出生医学证明》的相关规定，浙江省卫生厅[2003]244号文件已作了明确规定。义乌市卫生局指定由义乌市妇幼保健院办理，具体办理方案从2007年1月1日始按省厅和《义乌市家庭接生婴儿出生证办理规定》和《义乌市家庭接生婴儿出生医学申领流程》要求试行。要求办证单位认真调查核实无误后，按规定签发《出生医学证明》，并将以上材料保存备查。 4、单亲或采取辅助生殖技术出生、出生医学记录遗失或出生证遗失补发等特殊情况申领证明者的《出生医学证明》办理工作，统一由义乌市妇幼保健院承担。并按金卫防{2006}8号文件和《义乌市特殊情况出生医学证明申领流程》执行，申领人必须填写《义乌市特殊情况出生医学证明申领表》，所有口头陈述必须留下文字依据，并提供相关旁证材料，经主管领导审核签名后办证，并保存相关材料。对于遗失《出生医学证明》或遗失出生医学记录补证的不属于《浙江省出生医学证明报表》“补证”项目的统计对象，办证计算机操作时不能按“补