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周至县广播电视台内部机制改革方案
一、基本情况
周至县广播电视台始于1958年的周至县广播站,途中经历县广播事业局、县广播电视局(台),2010年机构改革后保留周至县广播电视台,为全额事业单位,主要履行广播电视舆论引导、社会宣传、社会管理、社会服务四项职能。
1、人员结构。县广播电视台设台长一名,副台长一名,干部职工54人(男36人,女18人),其中具有专业技术职称的46人,中级职称10人,助理级36人。
2、内设机构。县广播电视台下设办公室、社管科、新闻部、栏目部、节目监审科、广告部、技术播出部等7个科室。
3、栏目设置。内设《周至新闻》、《云塔短波》、《乡村来风》、《教育天地》、《卫生与时尚》、《周至揽胜》等栏目,其中《周至新闻》每年播出新闻近2000条,其他栏目播出专题100多期。
4、硬件设备。近年来,随着广电事业的不断发展,我们克服困难,多方筹措资金,先后对采、编、录、播设备进行了数字化更新。现拥有数字摄像机13台,非线性编辑机4套,数字录像机5台,硬盘播出系统2套。
5、“村村通”工程 。2005年以来,完成了对山区及沿山5000多套“村村通”设备的安装调试工作,受益群众近9000户,截止今年7月,我县基本实现了山区和沿山广播电视信号盲区和弱区20户以上自然村,村村通电视的目标。
近年来,县广电台始终坚持围绕县委、县政府的中心工作,突出“坚持科学发展,打好两个翻身仗,建设人民满意金周至”这个主题,重点对农业产业结构调整、招商引资、重点项目建设、平安创建、创卫、农村合作医疗、安全生产、弘扬周至精神等方面的工作进行宣传报道,全面反映我县广大干部群众在“加快发展,争先进位”中的精神风貌,反映我县各行各业发生的新人新事及改革开放所取得的辉煌成就。尤其是在抗洪抢险、抗击非典、防治禽流感和抗震救灾等关乎人民群众生命财产安全的特殊时期,广播电视台通过及时的新闻发布和宣传报道发挥了重要作用。
二、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举旗帜,科学发展,围绕“加快科学发展,建设人民满意金周至”目标,坚持党管干部的原则,积极推动机制创新,促进广电事业稳定、健康、快速发展。
三、改革目标
以发展为主题,通过深化内部机制改革,整合内部资源,优化运作结构,激发工作活力,增强发展动力,提高公共服务能力。
四、改革内容
按照省、市、县深化文化体制改革精神,县广电台将积极稳妥地推进劳动、人事、收入分配三项制度改革。
(一)改革劳动人事制度
1、推行全员聘用制。
在人员安排上,按照双向选择、优胜劣汰的原则,客观分析职工的年龄、文化程度和能力水平,结合电视台工作特点,使他们能够选择适合自己的最佳岗位,发挥每个人的才干。
各科室领导实行竞聘上岗,同志实行招聘上岗,打破论资排辈,实行择优聘用。对落聘人员进行集中学习培训后,二次聘用。实行一年一聘,明确每个岗位的责、权、利及奖励处罚办法。
在推行全员聘用制的基础上,试行外聘制、制片经费包干制等。
2、实施目标管理责任制。
对各部门实行目标责任制管理,年初签订目标责任书,台里年中、年末两次考评;对同志由各部室实行量化考核,每月汇总一次,年终评定等级,奖优罚劣。通过以上手段形成一套完整的激励机制。
3、加大人员培训力度。
加强对从业人员的业务培训。实行走出去、请进来的办法,聘请省市县等新闻媒体的编辑、记者老师进行专业讲课辅导;组织业务骨干参加省、市的业务培训,不断提高工作能力,以适应新形势下广电事业发展的需要。
(二)完善薪酬分配机制。
按照“责、权、利”相结合和“多劳多得,少劳少得”的原则,适当拉开收入差距。
办公室、播出部、监审科、社管科等后勤服务科室实行正常工资,按平时的工作量进行考核;新闻部所有人员按工资(含津贴)的80%作为基础工资,其余部分按记者采访新闻量(条)计发,超出部分,节假日值班、加班等不足部分由台里解决;栏目部、广告部所有人员按工资(含津贴)的80%作为基础工资,其余部分作为绩效工资,考核计发。
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