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总 则
0.1 可行性研究是建设前期工作的重要内容,是建设程序中的一个阶段。可行性研究报告是在项目决策前对项目的技术、经济进行综合分析论证的技术性文件,是建设项目投资决策的依据。可行性研究报告批准后作为初步设计的依据文件。
0.2 编制可行性研究报告必须坚持客观性、公正性和科学性,要实事求是。项目总投资的估算要力求准确,以作为国家、计划部门以及初步设计控制投资规模的主要依据。
0.3 可行性研究工作必须遵照国家法律、法令和法规;执行国家、行业现行的有关标准、规范;各种术语除应采用国家、行业规定者外,对尚无统一规定的则应采用专业惯用术语。
0.4 为保证可行性研究报告的质量,必须坚持应有的工作程序和必需的工作周期。
0.5 本规定适用于轻工业大中型及限上技改建设项目。小型及限下技改项目可参照本规定适当简化。改、扩建与更新改造项目可按具体条件和要求适当调整。中外合资、合作经营项目除按本规定编制外,还应执行国家有关合营企业的有关法规,遵守投资各方签订的协议。
0.6 编制可行性研究报告的依据,一般有:
a. 批准的项目建议书及有关批准文件与协议。有些重点项目,还需附有初步可行性研究报告;
b. 国家及行业经济建设长远规划、地区发展或建设规划;
c. 国家批准的资源勘探报告、国土开发整治规划及项目所在地区城镇发展、交通运输规划及地震小区划等;
d. 市场供需资料;
e. 拟建地点的自然条件资料及建厂条件资料;
f. 资金来源;
g. 其他基础资料。
0.7 注意节约及地、节约能源、合理利用资源和保护环境。
0.8 可行性研究报告的内容与深度应符合以下要求:
a. 确定产品方案、生产规模及主要配套工种的规模;
b. 确定厂(场)址与用地范围;
c. 确定采用的主要生产技术和方法;确定技术来源;提出主要生产设备选择意见;
d. 确定项目的组成;
e. 提供原料、燃料、动力等供需数据,作为办理对外协作的依据;
f. 估算项目总投资;提出资金来源与筹措方式;拟定用款计划的建议,为资金筹措提供依据;
g. 测算项目的投资效益;分析项目的抗风险能力;
h. 提出可靠的研究结论。对存在的问题,提出改进和解决办法的建议;
i. 能满足编制初步设计的要求;
j. 对不可行的项目,提出处理意见和建议。
0.9 项目的重要技术方案,须进行多方案比选。
0.10编制可行性研究报告的同时,需提供项目环境影响评价所需的资料。
0.11应保密的内容和资料、按国家有关保密规定办理。
0.12可行性研究报告的文件格式,按轻工业基本建设设计文件格式规定编制。
0.13本规定以外的未尽事宜,遵照国家有关规定执行。
第一章 总 论
1.1 项目名称及承办单位
1.1.1 项目名称
企业或工程的全称(应和项目建议书所列一致,如有变更,则需说明变更原因)。
1.1.2 项目承办单位或建设单位。
承办单位的全称,法人代表。中外合资、合作经营项目需注明合营各方名称、注册国家、法定地址、法人代表与国籍。
1.1.3 项目的主管部门。
项目的主管部门或有关集团、公司的全称。
1.1.4 项目拟建地点。
1.1.5 可行性研究编制单位。
单位的全称:承担可行性研究的资格证书编号,委托编制任务合同号。由若干单位协作承担可行性研究的项目,需注明总负责单位的全称;参加单位及具体分工,并注明分担的单项工程名称;说明各自的职责和合作关系。
中外合作承担的项目,应注明合作合同编号,合作各方全称,各方分担的工作范围,主要内容、分工方式及职责。
1.2 研究工作的依据与范围
1.2.1 列举所依据的重要文件名称、文号、日期。如项目建议书及其审批文件、可行性研究委托书、环境影响报告书、厂址选择勘察报告、有关生产性试验报告、储委批准的资源勘探报告、技术引进项目的考察及询价等文件、资料。
1.2.2 研究工作的范围。
1.3 项目建议书的主要内容及其审批意见
1.3.1 择要复述项目建议书的要点及审批意见,有初步可行性研究报告的项目应列举其研究结论及提出的问题。
1.3.2 中外合资、合作经营项目应说明注册资本投资各方出资比例、出资方式、合营期限、分配方式及其它合资各方的协议要点。
1.4 研究工作概况
1.4.1 进行重点研究的问题。
1.4.2 涉外谈判概况。
1.5 推荐方案与研究结论
1.5.1 市场需求分析、产品销售方向和方式。
1.5.2 产品方案与生产规模。
1.5.3 生产方法。
a. 说明采用的生产方法的特征和选用理由;
b. 说明选用的生产工艺技术名称、特征和来源,对其先进性、可靠性、适用性和节能效果作分析评价。
1.5.4 厂址概述。
厂址比选及优缺点评价。
1.5.5 主要原料、燃料及动力供应。
1.5.6 环境保护。
1.5.7 全厂定员与劳动力来源。
1.5.8
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