993-加快转变经济发展方式.pptVIP

（四）全方位统筹各方面产业发展 * * * * * 加快转变经济发展方式 中共中央党校 谢鲁江 转变经济发展方式的要求 第一，实现从单一的经济增长向全面协调可持续发展的根本转变 核心是强调要立足于以人为本的发展 第二，实现经济又好又快的发展 重点在于能力和手段，难点在于方法和途径 要用统筹兼顾的方法，有效解决发展目标和发展要求多样性及发展不平衡的问题 转变经济发展方式是我国社会经济发展中难度极大而又十分紧迫的战略大调整 ——从国内来说：是涉及到发展道路、经济结构、利益格局、管理体制等在内的综合性的经济大转型 ——从国际来说，是我国应对国际经济形势的新变化而主动作出的重大发展战略调整 第一个问题—— 为什么要加快转变经济发展方式？ 第二个问题—— 怎样加快转变经济发展方式？ 第一个问题—— 为什么要加快转变经济发展方式？ 一、质量、效益 二、资源、环境 三、经济社会协调发展 四、经济转型 资源回收率和循环经济水平低 我国目前能源利用效率仅为33%，比世界先进水平低10个百分点。 我国工业用水重复利用率仅为55%，比世界先进水平低25个百分点。 我国矿产资源总回收率仅为30%左右，比世界先进水平低20个百分点。 污染物排放量过大 我国每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍；单位工业产值的固体废弃物排放量比发达国家高10多倍。 一、质量、效益 劳动生产率和投入产出率低 我国目前全社会从业人员劳动生产率只相当于美国的1/46，日本的1/41，法国的1/34，德国的1/32。 我国目前第二产业劳动生产率只相当于美国的1/30，日本的1/18，法国的1/16，德国的1/12，韩国的1/7。 我国单位资源产出效率只相当于美国的1/10，日本的1/20，德国的1/6。单位标准煤的产出效率只相当于美国的28.6%，欧盟的16.8%，日本的10.3%。单位用水的产出效率只相当于世界的5%，英国的2%，日本和德国的4%。 资本的高投入和资源的高消耗 高投入 ：80年代初以来，资本形成率明显升高，由“六五”时期的34.5%上升到2003年42.9%，大大高于20%左右的世界一般水平；每增加1亿元GDP所需固定资产投资由“六五”时期的1.8亿元上升到“十五”前三年的4.99亿元。 高消耗：建国以来GDP增长了10多倍，但矿产资源消耗增长了40多倍。2003年，我国GDP1.4万亿美元，占世界GDP的4%，但为此消耗的经济资源大大高于世界水平，占世界消费量的份额分别为：原油7.4%，原煤31%，铁矿石30%，钢材27%，氧化铝25%，水泥40%。每单位GDP所消耗的金属材料为世界平均水平的倍数分别为：钢5.6，铜4.8，铝4.9，铅4.9，锌4.4。 美国一位全球安全和防御分析家迈克尔T克莱尔： 《资源战争：全球冲突的新场景》 —— 冷战后取代美苏政治对抗的并不是“文明冲突”，而是由各个国家对石油、淡水、矿物和木材等资源的争夺引发的利益对抗。 —— 21世纪的最初10年，资源匮乏将成为国家之间冲突的最重要根源；未来的战争绝不是由于意识形态的分歧而爆发，而是为确保最宝贵并日益减少的自然资源的供应而爆发。 —— 获得和维护对本国经济发展和国家安全至关重要的稀缺资源，成为维护国家安全的首要任务。 二、资源、环境 我国面临着全面爆发环境和生态危机的危险 ?酸雨面积占全国面积的 1／3；?水土流失面积3.6亿公顷，占国土面积38％； ?沙漠化面积17亿公顷，占国土面积18.2％，受影响人口4亿； ?7大水系近一半河段严重污染，2／3的大城市面临严重缺水问题； ?物种濒危现象十分严重，目前有4600种高等植物和400种野生动物已处于濒危或临界状态；…… ！！！ 当前我国突出的三大利益结构问题 城乡二元结构问题 收入分配结构问题 劳资关系问题 社会利益结构调整合理与否、顺利与否，是整个经济结构调整能否有效推进、能否取得成功的关键。 拉美现象的普遍意义—— 泰国动乱、希腊危机、奥巴马改革 三、经济社会协调发展 警惕社会分化的危险，避免“拉美现象” 国际经验显示：当一个国家的人均GDP超过1000美元之后，可能出现两种前途： 一种是进入“黄金发展期”，即保持一个较长时间的经济持续快速增长和国民经济素质的明显提高，顺利完成工业化任务和实现现代化。 另一种就是出现所谓的“拉美现象”，即社会分化剧烈而各种矛盾处理不当，走向贫富悬殊，失业激增，通货膨胀失控，对外依附性强化，社会矛盾激化，最终导致社会经济发展停滞不前，甚至引发社会动荡和倒退。 我国全局性深层次