公路水路交通运输信息化十二五发展规划思路.pptVIP

具体目标 提升信息资源开发利用水平，基本形成面向政府、行业和社会公众较完善的信息服务体系。 面向政府决策，实现对交通基础设施和运输市场运行状态等的综合分析，基本形成科学的决策支持体系； 面向行业管理，实现跨区域、跨行业的综合性应用，基本形成业务协同的管理体系； 面向社会公众与企业，全面实现交通政务信息的普遍服务，推进出行、物流等信息增值服务的产业化，基本形成覆盖城乡的综合交通信息服务体系。 具体目标 创新信息化管理机制，完善交通信息化发展保障体系。 基本完成交通信息标准规范框架体系的建设内容； 实现交通行业信息系统的等级保护，形成较完善的信息安全保障体系； 基本形成交通信息化建设与运营保障体系，增强交通信息化可持续发展能力。 主要任务 4. ——引领开展行业重大信息化工程建设 综合运输协同服务 区域物流公共信息服务 交通运输安全监管与应急处置 行业运行状态监测与分析决策 交通公共信息服务 以行业重大信息化工程要解决的重要社会问题为主线，有针对性地完善整合各业务领域相关应用系统建设。 ——引领开展行业重大信息化工程建设 以交通运输安全监管与应急处置系统建设为例，说明行业重大信息化工程提炼和建设思路： ——引领开展行业重大信息化工程建设 结合需求和现状 分析与职能相关的社会问题及产生问题的根源 提出要实现的政务目标、业务目标和信息化系统建设目标 阐述工程建设的重要意义、必要性和紧迫性 重大信息化工程提炼和建设思路： 交通运输安全监管与应急处置系统 （一）存在的社会问题 近3年，全国国省干线公路交通阻断平均发生3700余起，其中突发性事件引起的占75%；平均每次拥堵时间175小时(含养护施工原因） 年均拥堵和中断里程累计20万公里 影响多省的阻断事件逐年上升，年均增长30%。 1.交通拥堵和阻断出现频次高、时间长、影响范围大 交通运输安全监管与应急处置系统 2.交通运输重特大安全事故发生率居高不下，群死群伤多发，经济损失惨重 （一）存在的社会问题 “ 十一五“期间（2006~2009年） 全国水上交通运输事故1600多起，沉船近千艘；直接经济损失50亿元；运输船舶百万载重吨事故件数3.4起。 全国公路交通事故120万起，死亡近30万人（相当于每天1架波音767飞机的定员数），直接经济损失120亿元；营运车辆事故万车死伤人数45人；以2009年为例，营运车辆一次死亡10人以上特大道路交通事故占同类事故总量的79% 交通运输安全监管与应急处置系统 3.因交通拥堵和事故引起的能源消耗和环境污染严重 （一）存在的社会问题 有关研究表明，车速20公里比60公里时，二氧化碳排放量多40%，拥堵情况行驶的油耗是正常匀速行驶的2倍以上 近十年，全国水上交通运输污染事故年均95起，50吨以上化学品泄漏事故2－3起。04年“12.7珠江口伊轮娜碰撞泄油”事故溢油1200吨 交通运输安全监管与应急处置系统 3.因交通拥堵和事故引起的能源消耗和环境污染严重 （一）存在的社会问题 05年京沪高速危险品车辆液氯泄露造成29人死亡，350人受伤，3个村的3000村民被迫疏散、飞禽走兽一夜之间全部死亡 交通运输安全监管与应急处置系统 影响国民经济的平稳运行 影响正常经济社会活动秩序，易激化社会矛盾 人民生命财产遭受损失 生态环境遭到破坏 社会问题的影响和后果归结为: （一）存在的社会问题 交通运输安全监管与应急处置系统 根据国务院批准的交通运输部“三定”规定，交通运输部职责中涉及安全的有5大职责： 公路路网水路航道等交通基础设施的保通抢通工作 国家重点物资和紧急客货运输组织工作 水上船舶交通安全监管和交通事故救助工作 水上防治船舶污染工作 交通运输生产安全监管工作 随着“十二五”国民经济和交通运输的发展，交通运输安全将面临更大挑战，保障交通运输系统安全是重中之重! 交通运输安全监管与应急处置系统 （二）社会问题成因分析 上述社会问题的成因是多方面的、且复杂，除驾驶人交通安全意识淡薄、发展过程中的总量不足、路网水网结构不尽合理、高速公路与普通国省干线公路发展不协调等原因外，管理是最重要的问题之一，无论路网水网如何发达，保交通运输安全畅通高效绿色都离不开高质量的管理水平。 交通运输安全监管与应急处置系统 1、管理手段落后 公路网和内河航道有效监控设施的覆盖范围和覆盖密度有限，难以及时发现安全隐患和安全事故，给路网和通航管理及交通事故预防工作带来了困难 2、源头管理和动态监管不到位 营运性车辆和从业人员增速较快，尚未实现全面动态监控，疲劳驾驶、超限运输、非法营运、车辆非法改装现象还普遍存在，安全与诚信监管缺乏信息支持 （二）社会问题成因分析 管理问题： 交通运输安全监管与应急处置