【领导干部的领导绩效问题调研报告】.docVIP

领导干部的领导绩效问题 调研报告 一．本次调研的目的意义和具体做法 领导绩效是领导活动的出发点和归宿，增强领导工作的有效性是各级领导干部普遍关注的话题。综览国内外公开出版的领导学类专著和教材，尚未发现专门研究领导绩效问题的，连专门探讨领导绩效的论文也不多见。为了了解领导干部的绩效观，探寻领导绩效的本质及其影响要素，建立科学的领导绩效考评体系，为组织人事部门更好地选拔任用领导干部提供依据；同时使领导干部通过绩效评估，更好地认识自己，知道自己的长处和短处，找到自己在集体中的位置及作用，发扬成绩，克服缺点，明确前进方向，找到做好领导工作，提高领导绩效的对策；也为了深化理论研究，推进领导学的学科建设，本课题组于今年3月份至7月份对广州市委党校处长班和研究生函授班、天河区委党校和越秀区委党校处级班、黄埔区委党校科级班及黄埔区的一些党政机关、企事业单位的科、处级干部进行了问卷调查，共发出问卷650份，收回589份，回收率为90.6%，其中有效问卷528份，占回收问卷的89.64%。 在528份有效问卷中，男性干部382人、占72.3%，女性干部146人、占27.7%。中共党员493人、占93.4%，民主党派成员4人、占0.8%，无党派人士31人、占5.9%。在文化程度方面 ，中专74人、占14%，大专217人、占41.1%，本科180人、占45.45%，研究生57人、占10.89%。 在年龄结构方面，30岁以下的41人、占7.8%，30至40岁的230人、占43.6%，40至50岁的198人、占37.5%，50岁以上的59人、占11.2%，基本上以中青年干部为主。在干部的行政级别方面，科级干部286人、占54.16%，处级干部240人、占45.45%，厅级干部2人、占0.37%。 接受调查的干部分布面较广，按任职的部门来划分，乡镇机关、企事业单位69人，占19%；12.3%；.9%；市级机关、企事业单位116人，占22%；省政机关、企事业单位40人，占7.6%；海关、武警等中央政府驻广州派出机构40人，占7.6%。 接受调查的干部工作性质各不相同，分布面十分广泛。党务类91人，占17.2%；人大、政协类19人，占3.6%；行政管理类169人，占32%；司法类59人，占11.2%；财会类11人，占2.1%；经济管理类50人，占9.5%；技术管理类17人，占3.2%；科教文卫类52人，占9.8%；农、林水利类13人，占2.5%；调研写作类2人，占0.4%；群团类22人，占4.2%；其他16人，占3%。 以上调查数据显示，本次接受调研的干部在年龄结构、文化结构、工作部门、行业类别等方面分布面较广，代表性较强。 二．领导干部绩效观的基本状况 为了了解领导干部的绩效观，我们设计了19个问题，提供了“是”与“否”两个答案供他们选择。调查结果显示，领导干部的绩效观总体而言是积极、健康、奋发向上的，当然也存在一些值得重视和警觉的问题与不足。 1、高度重视人民群众的主体地位，十分看重群众对其政绩的评价 76.9%的人认为“只有群众‘满意’、‘高兴’、‘答应’的才是好领导”，而认为“只有上级领导满意就是好领导”仅占13.1%，前者比后者高出63.8%。当然，领导与群众不应是绝对对立的，最理想的情况莫过于上级领导与群众对其工作都给予肯定的评价。但在现实生活中，两者的确会发生矛盾，有时办一件事往往上级领导满意，而广大群众则不满意，这时就有一个以谁满意为主的问题。许多领导干部心里装着群众，每办一件事，以人民群众满意为最高准则。而有的领导者则为了出“政绩”，“做”给上面看，搞形式主义和短期行为，十分有害。本次调查结果也部分反映出这种倾向，例如，有13.1%的人赞成“只要上级领导满意就是好领导”，23.1%的人不同意“只有群众‘满意’、‘高兴’、‘答应’才是好领导”的观点。实践证明，为了杜绝“富裕一代，祸及子孙”、“为官一任，祸害一方”的急功近利的短期行为，必须把党管干部和群众监督干部统一起来。只有干部的命运掌握在群众手中，人民的利益才会真正挂在干部心头，才能保证干部把对上负责和对人民群众负责统一起来。 2．崇尚务实精神，倡导有为才有位，注重开拓创新 86%的人对“一个地方或单位名声在外，大旗招展，该地方或单位的领导一定政绩卓著”的说法持否定态度。高达91.5%的人反对那种“领导干部应把精力集中到容易见成效的事情上，周期长，短期内不易见成效的工作可以少花力气”的说法。90%的人对“多谋善断，开拓创新比不思进取，一味模仿所取