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第十章 工程项目费用效果分析 费用效果分析 费用是用货币单位计量的，效果是用非货币单位计量的 费用效益分析适用于方案效益可用货币计量时的评价，而费用效果分析则适用于方案效益不能用货币计量时的评价（如工程的质量、可靠性、效能等的评价）。 国防、教育、卫生保健 一个病人紧急呼救项目，其总的目标可能是改善当地家庭和单位的突发性危急病人的抢救治疗效果，实现目标的关键是缩短抢救时间， 为此制定的任务要求可能包括：（1）缩短医院从接到呼救电话到发出救护车的回应时间；（2）缩短救护车到达病人处并把病人（必要时）送回医院的时间；（3）缩短医院的紧急诊治时间。 方案：(1）各家医院各自为战，各自准备紧急救护车的方案；（2）多家医院在紧急呼救通讯联网基础上，按就近原则派发救护车并可减少救护车总数的方案；（3）建立全市紧急呼救中心。该中心的救护车按市区人口密度分布而被分派在各区游弋待命，随时按紧急呼救中心的指令就近救护；该中心也可按及时原则，指令就近医院派发救护车，此方案可能会进一步减少医院自备救护车数，缩短抢救时间。 费用效果分析方法 1）最大费用效果比法。此法直接按效用成本比最大准则比选方案，即单位成本之效果最大的方案是最优方案。此法通常适用于各供选方案的目标要求和（或）成本要求没有严格限制、允许有一定变动范围的情况。 （2）固定成本法。此法是在各方案具有相同成本的基础上，按效果最大准则进行方案比选。通常适用于项目成本有严格限定的情况。 （3）固定效果法。此法是在各方案具有相同效果的基础上，按成本最小准则进行方案比选。通常适用于有固定目标要求的情况。 效果费用分析指标 计算指标：一般可用[E/C]表示，即：[E/C]＝效果／费用 费用：用现值或年值表示的计算期费用 【例】：某流感免疫接种计划可使每10万个接种者中6人免予死亡，一人在注射疫苗时有致命反应。该计划每人接种费用为4元，但因此可以不动用流感救护车，可节省费用每10万人8万元。试用效果费用分析决定是否实施该计划? 解：净保健效果是避免6例死亡减去造成1例死亡，即避免5例死亡。 其费用是：4×100000－80000＝320000元 效果／费用＝5例死亡/320000＝１例死亡/64000 结果表明，若社会认可用64000元的代价挽救一个生命时，该计划应予实施。 【例】：某研究机构新研究了4种新型水压机，以可靠性作为评价效果的主要指标，即在一定条件下不发生事故的概率。4种水压机的有关数据如下表，预算限制为240万元，应选哪个方案? 表 新型水压机基础数据表 解：采用固定费用法应淘汰方案2和方案4；由固定效果法也可淘汰方案2。最后剩下的方案1和方案3由[E/C]作出权衡判断。 [E/C]方案１＝0.99/240＝0.41‰ [E/C]方案３＝0.98/200＝0.49‰ 按每万元取得的可靠性判断：应选方案3。 第三节 效用成本分析 对公益性项目进行评价时，往往要采用多个指标来全面衡量项目的效果，这些指标既有定量的，又有定性的。在定量的指标中有越大越好的,有要求越小越好的。定量指标又有各种计量单位。对此类问题，可采用效用成本分析法。 一、效用成本分析指标 计算指标：一般可用[U/C]表示，即： [U/C]＝效用/成本 判定准则： 投入成本一定，效用最大——固定成本法； 效用一定，投入成本最小——固定效用法。 二、基本步骤 1. 对项目作系统分析 2. 计算成本 3. 构建指标体系 4. 确定评价标准； 5. 定性指标的定量化； 6. 计算效用系数（无量纲和同趋势化处理）； 7. 确定指标权重； 8. 计算[U/C] 效用系数的计算 （1）指标要求越大越好时，其效用系数Uj由下式计算。 式中：xjmin——预先确定的第j个指标的最低值(不允许再小的值); xjmax——预先确定的第j个指标的最大值； j——评价指标的数目，j=1,2,…。 效用系数的计算 （2）指标要求越小越好时，其效用系数Uj可由下式计算: 一维矩阵成本效用分析 例10-3 例10-4 二维矩阵成本效用分析 例10-5 * * 1 240 0.99 2 240 0.98 3 200 0.98 4 200 0.97 方案 费用(万元) 可靠性(1-事故概率) *