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瞭望新闻周刊2010年第23期
本期目录
[瞭望论坛]
·诚信政府的关键看市长
[热点观察]
·“拆迁富翁”的未来隐忧
·不犯法的“地板工资”困境
·一起“保外”窝案的警示信号
[时评]
·夏粮丰收稳市稳人心
·2010年期待改革的高考
·读者笔锋
·漫画杂感
[专题报道]
·区域规划谋新
·区域规划博弈国家意志
·长三角城市群咬定世界级
·北京力破保障房“骗局”
[专题报道]
·京津冀都市圈双核驱动
·时事聚焦
[国情国策]
·转型期教育改革方略
[高层决策背景]
·新疆大发展决策看点
·香港中产阶级观察
·昆交会“成年”之变
[时评]
·为北京拆小产权房鼓掌
·以色列暴行让美国尴尬
[视野]
·简朴为伟大增色
[人物]
·杨湘云:中国种质资源库的“管家”
·焦点人物
[社会]
·谁把他们送进精神病院
[政治]
·消防救援抗旱的“长征”
[社会]
·一周网谈:网民热盼终结刑讯逼供终结冤假错案(三则)
[财经]
·青海旅游:冷清的旺季
·标本兼治重振青海旅游市场
·低碳时代的油企变轨
·南辰汽车聚焦 新能源汽车私人补贴玄机
[国际评论]
·美国新战略的变与不变
[国际]
·美国商业地产:下一个风暴眼?
·伊朗核危机再添变数
·中日落实东海原则共识第一步
[文化]
·南非世界杯谁举“大力神”
·品读“清华竹篇”
[专家视点]
·城乡统筹应聚焦县城和中心镇
诚信政府的关键看市长
《瞭望新闻周刊》 2010023期作者/本文总字数:1965字
文/周文彰
诚信政府是百姓的期盼,社会的呼吁,更是党和国家的要求和承诺。从老百姓的角度来看,诚信政府的意思主要是:一是说话算数的政府。就是信守承诺,说到做到。政府说过那么多感人的话,用过那么多好听的词,发过那么多坚定的誓,许过那么多动容的愿,都会一一兑现,见诸行动,变成现实。二是处事公道的政府。。就是值得信赖,公道正派。一切资源,公平分配;处理纠纷,主持公道;只要有人“击鼓鸣冤”,政府总是主持正义。三是一心为民的政府。我们的政府是“人民政府”,我们的市长是“人民公仆”。就是名副其实,不掺杂使假。政府一心一意为民谋利,诚心诚意为民办事,真心实意为民着想。
谁是政府?政府就是市长、副市长、秘书长组成的市政府领导班子,就是委、办、局等市政府职能部门,就是一些行使政府职权的事业单位。在老百姓眼里,甚至办事员就是政府。因为,他在行使政府的权力分配资源、处理事务、解决问题;在这种情况下,至少可以说,个人代表着政府。
诚信政府,就是市政府领导班子、委办局、依法行使政府权力的单位和个人,都要说话算数,处事公道,一心为民。而且,在空间上,要做到事事处处;在时间上,要做到时时刻刻。哪怕一件事情、一个时刻,如果说话不算,处事不公,不为民计,诚信政府的形象都会受到重创。
诚信政府的建设不是哪一个单位哪一个人的事,也不是一时一事的冲动,而是要靠一个集团、一个群体,要靠始终如一的努力。
为什么又说诚信政府的关键看市长呢?因为市长是领队。领队就是旗帜,就是方向。班子跟着旗帜走,队伍跟着领队走。领队引领大家走向诚信,大家就奔向诚信。因为市长是表率,表率具有极大的示范作用和带动作用。表率讲诚信,会带动一批人讲诚信。因为市长是责任人,是诚信政府建设的责任人,政府诚信不诚信,关键要看市长有没有尽心尽责。一个负责任的市长,一定能建成一个诚信的政府。因为市长是有权人,市长作为政府首脑,地位显赫,大杈在握,具有建设诚信政府的权威和手段,市长的号令和监督,按常理说来,不可能是没人搭理的无用信号。
所以,只要市长重视诚信政府建设,市长就能推进诚信政府建设。市长不重视,诚信政府就绝无可能。当然,市长建设诚信政府,困难肯定不少。比如,受经济发展制约,政府想给老百姓办实事,但力不从心。比如,政府某职能部门领导不称职,市长想撤换,但不一定能实现。这些困难对诚信政府建设有影响,但影响不是致命的。
重要的是,市长要把建设诚信政府摆在重要议事日程上,用心谋划,全力实施。在实际工作中要努力避免的是,市长不把注意力放在诚信政府建设上。
是不是重视诚信政府建设,有一个简单的自我检测方法:市长在作完《政府工作报告》后,心思是不是还能回到报告上来。比如,是不是逐段逐条,甚至逐字逐句地研究如何兑现落实;是不是每隔一段时间就对照检查报告的计划和承诺实现了多少;对于那些不认真履行报告相关职责的部门和领导,是不是能够及时发现并采取有效措施等。在某种意义上说,对《政府工作报告》如何抓落实的态度,基本可以反映市长建设诚信政府的态度。把一年一度的《政府工作报告》当作文章来写,当作稿子来念,写完念完就完事的市长,肯定是一个不重视诚信政府建设的市长;这样的市长,肯定难以带出一个诚信的政府。
市长的注意力不在诚信政府建设上,一个可能的原因,是政务繁忙,要处理、要应酬的事太多太多
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