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关于未成年人思想道德建设 暨城市公共文明指数测评材料的说明 本次测评材料的准备分两部分，一部分是城市公共文明指数测评的材料，一部分是未成年人思想道德建设工作测评的材料。其中城市公共文明指数测评的材料需全部提交市创城办集中整理；未成年人思想道德建设工作测评的材料分两个层次，一个是提交市创城办集中整理的材料，另一个是测评组要求进行单独审核的地点（单位）需要准备的材料。现将材料准备的有关要求说明如下： 一、提交市创城办的材料 1、各单位所需要提交的材料为2007年、2008年、2009年的文件资料，操作手册中有特别规定的除外。如：个别测评内容属于连续性的工作（如工作规划，在2007年之前已经建立并延续至今的，可按工作起始时间提供。提供的材料应全面准确，符合指标内容和测评要求，以证明指标达标为原则。 2、材料以“件”为最基本的整理单位，每项“测评内容”中的一个指标为“一件”（如Ⅲ－32－2）），一件填写一份“测评材料提交表”（后附填写范本），提供一份“提交材料目录” （后附填写范本），然后按目录附上所有材料。 所有“测评材料提交表”均须由出具单位盖章，并由主要负责人签字，否则一律无效。 3、“测评材料提交表”中的结论性说明要对照考评标准，简明扼要，清晰明确，字数应控制在500字以内。如说明未成年人思想道德建设工作任务分工的情况，只需记录任务分工的文件名、出台时间即可；列举联合开展的主题实践活动，只需记录活动名称、开展时间和主办单位即可。对材料中体现测评标准要求的内容用红色直线下划线予以标注，并在提交目录中说明所在页码，以便于测评人员查找。 4、提交的材料凡涉及数据标准的，应如实填写所需数据，并注明数据来源，要求提供两年数据的，分别填写两年数据，注明计算方法、计算公式，并计算平均值；涉及文字描述性标准的，要有计划、制度和机制；有活动、保障措施；重点突出工作的过程、特色和成效。 5、需上报图片资料的，应将6寸照片粘贴在A4纸上（打印照片无效），并在照片下方用文字说明照片内容的活动时间、主办单位、活动名称和活动内容。 6、“测评材料提交表”涉及的内容如有原始材料，如文件、档案、音像、图表等各种相关佐证材料，需一并提交。请尽量提供原件，因归档等原因不能提供原件的，可提供A4纸复印件。所有的提交材料不论是原件还是复印件都必须由提供部门在该文件第一页右上角盖章。 7、内容涉及两个或两个以上责任单位的指标，要认真对照指标测评要求，结合有关责任单位职能和工作实际分别进行编制、整理和提供。 8、《测评材料提交表》、《提交材料目录》的所有文字材料均须A4纸打印，复印材料也以A4纸规格为标准，同时提交电子版（用word格式编辑）。 9、所有的“测评材料提交表”、提交材料目录及提交材料均要求一式两份。 10、所有材料务必于6月7日前报区文明办，电话5181121。 二、实地考察点的材料 实地考察点的材料准备与以上提交市创城办的材料的要求相同，但在整理归档方面统一要求如下： 1、各单位所需要准备的材料为一式两份，一份按要求提交市创城办，一份留本单位供测评组在现场检查。 2、本单位备查材料以“件”为最基本的整理单位整理归档，每项“测评内容”中的一个指标为“一件”（如Ⅲ－32－2）），一件要求打印一个封面，填写一份“结论性说明”，打印一份“提交材料目录”，然后按目录附上所有材料，用抽杆文件夹封好。 3、每项指标需要准备一个文件盒，在文件盒表面和背脊处放上长条签和小标签。然后把文件按次序装好。 三、提交材料范本 1、提交市创城办的材料范本： 范本一：《测评材料提交表》 测评材料提交表（填写范本1） 测评内容序号：Ⅲ－106－2） 提供部门： 负责人签字：××× 部门盖章： 联系人：××× 联系电话： 提交日期：2008年 月 日 提 交 内 容 结论性说明： 我市早在1999年起草了《淄博市人民政府规范性文件备案管理办法》，并于同年5月13日以政府名义发布实施。随着依法行政进程的逐步推进，于2006年5月1日又制定出台了《淄博市行政机关规范性文件制定办法》，同时宣布1999年出台的办法废止。使制定行政规范性文件有章可循。 为了使全市政府部门、执法单位严格依法行政，按照国务院办公厅和省政府办公关于做好行政执法责任制推行工作的要求，我市于2006年7月28日印发了《淄博市人民政府办公厅关于贯彻鲁政办发[2006]15号文件做好行政执法责任制推行工作的通知》，对全市推行行政执法责任制工作进行了安排部署。 从2005年8月份开始，我市开展了规范行政处罚自由裁量权工作。在市工商局、市质量技术监督局和市环保局试点工作成功的基础上，全市所有市级行政执法部门开始推行这项工作，行政执法机关文明执法、公平执法的意识不断加强，提