【公务员考试】瞭望新闻周刊2010年第10期.docVIP

《瞭望新闻周刊 》第2010010 期 本期目录 [瞭望论坛] ·把握城镇化最可宝贵的二十年 [两会特别报道] ·法佑中国 ·立法己到“耳顺”时 ·人权，天道与法治 ·立法者的酸甜苦辣 ·法律体系化趋向判断 ·宪法立本 ·财税立法八建议 ·“调整年”的关键作为 ·日立构筑“绿色”核心竞争力 ·广汽丰田：化危为机 谋求“弯道超越” ·中国电信务实推进物联网 [时评] ·对“三八”节百年的最好纪念 ·珠三角用工释放四重信号 ·读者笔锋 ·漫画杂感 ·全新皇冠显高端行政商务轿车典范地位 [热点观察] ·南水北调中线移民众生相 ·本刊独家专访国务院南水北调办主任张基尧确保三江清水向北流 ·科学展观：吉利健康成长的法宝 ·时事聚焦 [高层决策背景] ·中央纪委委员李洪峰接受本刊专访 着力规范党员领导干部从政行为 ·廉洁从政法规“转正” ·加强经济合作 共享发展成果 [专题报道] ·新共识决胜转型 ·危机调控得失一年间 ·通胀是否来临 ·调底线在哪里？ ·城镇化：后危机中国新动力 ·遂宁三大路径发展绿色经济 ·徐州：生态新城 振兴潮涌 ·山西晋城：加快经济发展方式转变 [特稿] ·给利益冲突套上缰绳 ·建立健全防止利益冲突制度 ·长城桑干酒庄陶醉世界舞台 [特稿] ·平衡各方利益防冲突 ·我国政府采购法律体系待完善 ·和谐构建 转型萍乡 ·客家山秀唱响文化大戏 ·强化社会管理 建设和谐天竺 [时评] ·应对群体性事件新考验 ·掌握后危机时代发展主导权 [视野] ·预算制度改革的杠杆效应 [国情国策] ·再揭工矿用地大暗箱 ·意欲腾飞的空港新城 ·南天圣地佛善缘 百粤秘境观音山 [人物] ·崔向群：打造世界第一望远镜 ·焦点人物 [社会] ·凝聚慈善的力量 ·新生代企业家的和谐发展新思路 [财经] ·解读《预算报告》三热点 [社会] ·一周网谈：网民热议“让人民活得更有尊严”（三则） ·龙源电力：亚洲风电航母的成功之路 [国际评论] ·摩擦不断的中美关系走向 [国际] ·澄清“预测中国”的浑水 ·欧元危机的潜在冲击 ·三大战略目标描绘衡钢发展蓝图 [教育] ·教改方案潜入“摘官帽”深水区 [专家视点] ·房价暴涨逼房地产税改革 把握城镇化最可宝贵的二十年 《瞭望新闻周刊》 2010010期作者/本文总字数：2053字 经过持续三十余年的改革开放，中国的工业化已进入中后期，国民经济正面临以转型促发展的战略格局。中国业已掀动的人类有史以来最大规模的城镇化，将在这个过程中扮演极为重要的角色——未来二十年，随着“超生一代”的老去，中国的“人口红利”不再，这迫使中国必须完成由“世界工厂”向现代服务业全面升级的任务。在这一时期，巨大的房地产需求仍将使中国成为世界上钢筋混凝土消耗量最大的地区，城镇化仍将以较大规模推进。但二十年后，随着人口的老化，房地产需求的缩减，中国城镇化或将历史性地告一段落。这二十年，可能是中国城镇化保持快速发展的最后二十年，也是城镇化最可宝贵的二十年。 《中国城市规划发展报告2008 - 2009》预计，2010年中国总人口约为13.6亿，城镇化水平约达到47%：城镇人口约达到6.4亿人；2020年中国总人口约为14.5亿，城镇化水平56% - 58%，城镇人口达到8.1亿- 8.4亿；2030年前后，中国总人口约为15亿，城镇化水平约达到65%，城镇人口约达到10亿人。 由中国城市科学研究会、中国城市规划协会。中国城市规划学会、中国城市规划设计研究院联合发布的这份报告指出，从经济发展趋势来看，中国城镇化在未来将面临更大的不确定性，“伴随着我国经济快速崛起，我国发展的国际环境趋紧，长期经济快速增长所带来的结构失衡越来越显著，传统经济增长方式越来越难以持续，人口红利和制度变革所带来的增长效应越来越趋于平衡，快速城镇化也面临着拐点提前到来的威胁等因素”，“解决经济社会发展中的深层次问题，实现城镇化进程中的城乡统筹、区域协调、社会和谐、资源节约、环境友好的目标，由于涉及一系列体制机制改革的深化，关系到众多利益集团关系的调整和相关配套措施的整体落实，具有很大的难度”。 回顾历史，我们看到，中国的城镇化经历了一场曲折的过程。在新中国成立后的第一个三十年，中国经历的是一场“非城镇化的工业化”，甚至在“大跃进”之后的l961 - 1977年，出现了历史上罕见的“逆城镇化”（精简职工、知青下乡、“三线”建设导致城市人口减少）。在1950 - 1980年的三十年中，世界城市人口的比重由28.4%上升到41.3%，其中发展中国家由16. 2%上升到30.5%，但中国大陆仅由11. 2%上升到19. 4%。改革开放三十年，中国的城镇人口从1.72亿增加到5.92亿，使多达1.5亿农业人口实现了就业的非农化。这是人类历史上最大规模的人口迁徙，此间中国由