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第三十四天 公文写作一 BY 勤劳d毛虫 田老鼠 一、常用文书概述 分类：公务文书、事务文书 行政机关公文（简称公文）：是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，通俗的讲，就是我们平时所讲的文件，它是依法行政和进行公务活动的工具。 事务文书：是机关、团体、企事业单位为反映事实情况、解决问题、处理日常事务而普遍使用的文书，它具有很强的实用性、事务性和某种惯用格式。 公务文书的种类与适用范围 公文的种类主要有13个文种，包括： 1、决议。经会议讨论通过的重要决策事项。 2、决定。对重要事项或重大行动作出安排。 3、公告。向内外宣布重要事项或者法定事项。 4、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。 5、通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部，用“通知”。 6、通报。表扬先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况，用“通报”。 7、报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议。 8、请示。向上级机关请求指示、批准，用“请示”。 9、批复。答复下级机关的请示事项，用“批复”。 10、规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范，用“规定”。 11、意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排。 12、函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，用“函”。 13、会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精神，用“会议纪要”。 事务文书种类 讲话稿 调查报告 工作计划 总结 演讲稿 倡议书 建议书 练习题 1.根据公文内容拟写标题。（1）某市劳动局为了加强对城镇待业人员的管理，进一步做好劳动就业工作，经市人民政府同意，决定对全市城镇待业人员统一进行登记，为此，行文告知全市各级劳动管理部门及有关单位。（2）某市人民政府就开展国有资产核定工作向所属下级机关行文，陈述该项工作的必要性，交代具体的工作任务及时间安排，并针对有关的步骤方法、政策界限、注意事项、报告方式与期限等提出具体要求。 二、公文的文面格式 （一）发文机关（亦称“版头”、“文头”） ??? 版头是发文机关的标志，它具有法定性、权威性和效用性，通常套红，以示庄重。常用的公文版头形式有三种： 1、由发文机关名称加“文件”二字组成。例如：国务院文件2、只用发文机关全称或规范化的简称作版头。例如：江苏省人民政府 3、几个同级机关（如江苏省人事厅、江苏省科学技术委员会、江苏省财政厅）联合发文，可用主办机关（江苏省人事厅）的名称加“文件”二字作版头（例1），但发文机关署名应标联合行文单位的名称； 例1：江苏省人事厅文件 也可用几个同级机关的名称加“文件”二字作版头（例2），但应将主办的机关排列在前。前者多用于上行文，后者多用于下行文。例2：江苏省人事厅　　 江苏省 科 委??? 文件　　 江苏省财政厅 4、有时根据工作需要，同一机关还可以制发专用公文版头。??? 例如：***人民政府令、***人民政府任免通知??? 发文机关名称必须使用全称或规范化的简称，。联合行文，应视机关多少，选择大小适当的宋体字。在民族自治地方，发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字印刷。。??? 为了保证公文的权威性、严肃性，除“公告”、“通告”不用公文版式头外，其它各类公文均需使用公文版头。发文机关的公文版头一经确定，不可经常变动。 （二）密急 密级是指公文内容涉密的程度。公文内容涉密应分别标明“秘密”、“机密”、“绝密”，“绝密”、“机密”公文应当同时标明份数序号。密急在公文首页发文机关版头的左上角区域内标注。密急的标识为一个五角星，即“★”，五角星之前标密急，五角星之后标期限，如：机密20年。??? 密急件的份数序号是同一文件在其总印数中逐份所给的顺序编号。一份文件一个号，依次流水编列，以便查对和清退。份号使用6位阿拉伯数字在密级标识区域的上一行标注。如：某份文件份号为“000068”就说明这份文件是总印数中的第68份。 （三）紧急程度 标明紧急程度，是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急事项的及时处理。 文秘部门处理公文要力求“当日签收、当日登记、当日呈批、当日转办”。特别是急件，要贯彻“急事急办、特事特办”的原则，抓紧办理，行文时应根据紧急程度，分别标明“特急”、“急件”；紧急电报应分别标明“特急”、“加急”、“平急”。在特殊情况下，也可以标明“在*日*时送达”。紧急程度在公文右上角标注。公文标题内有“紧急”二字的，如“关于**紧急通知”等，也应视同急件处理。 （四）发文字号（亦称“文号”） 由发文机关代字、年份和序号组成，如国务院文件“国发〔2004〕3号”