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项目可行型研究报告书
一、项目选题的必要性
1、所处国家政策
2000年6月,国务院出台了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发〔2000]〕18号)(以下简称:18号文件),明确提出到2010年力争使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平的发展目标,并从投融资、税收、技术、出口、收入分配、人才、装备及采购、企业认定、知识产权保护、行业管理等方面为软件产业发展提供了强有力的政策支持。2001年9月,国务院颁布《进一步完善软件产业和集成电路产业发展政策有关问题的复函》(国办函〔2001〕51号)(以下简称:51号函),就风险投资基金、企业国际竞争和国际合作、人才培养等问题作了进一步规定。2002年9月,国务院办公厅转发了《振兴软件产业行动纲要(2002年~2005年)》(以下简称:47号文件),在18号文件和51号文件之后,有针对性地提出了一些切实可行的措施。原国家发展计划委员会、信息产业部、原对外贸易经济合作部联合出台了《关于组织实施振兴软件产业行动计划的通知》(计高技〔2002〕2686号)。通过建设软件出口基地、海外开拓体系和若干国家软件工程研究中心,加强软件产业基础建设,并组织实施人才工程、大企业工程和重点应用领域及重点产品产业化工程等重点专项工程。在扶持和培育骨干软件企业方面,信息产业部会同原国家计委、原外经贸部和国税总局,共同制定了《国家规划布局内的重点软件企业认定管理办法》,确定了国家规划布局内的重点软件企业。同时,信息产业部会同教育部、科技部和国家税务总局等有关部门先后制定出台了《软件企业认定标准及管理办法》和《软件产品管理办法》,在全国34个省、自治区、直辖市和计划单列市建立起了以软件行业协会为执行单位,信息产业主管部门和税务部门为监督审批单位的双软认定机构,全面展开落实软件产业政策的日常工作,为软件企业尽快享受有关优惠政策创造了条件。此外,信息产业部还制定了《计算机信息系统集成管理暂行规定》和《信息系统工程监理暂行规定》,加强了对软件企业的规范管理。在提高企业技术创新能力方面,科学技术部、国家发展和改革委员会、商务部、信息产业部、国家标准化管理委员会联合制定了《关于进一步提高我国软件企业技术创新能力的实施意见》(国科发高字〔2004〕124号)。在“863”计划里专门设立软件重大专项,重点支持系统软件(操作系统和数据库管理系统)、软件中间件,以及重大应用共性软件的研发。在资金保障方面,财政部发出《关于支持软件产业发展专项整合资金使用情况的函》(财办建〔2004〕14号)。2003年初,整合了“十五”期间专项支持我国软件产业发展的资金30.245亿元。2003年,国家发改委、科技部和信息产业部共支持软件项目778个,安排整合资金10.14亿元,比书面承诺金额6.346亿元多3.794亿元。为了解资金使用情况,财政部还负责牵头建立了资金使用通报机制。有关机构预测,我国企业移动商务市场规模,预计到2008年将达到306.5亿元、年复合增长率为40.7%。近年来,移动通信在全球范围内迅猛发展,数字化和网络化已成为不可逆转的趋势。中国移动通信业经过多年的发展,在网络基础设施、用户规模和移动通信服务等方面都保持快速发展势头。2004年,中国企业移动商务应用市场规模(包括企业用户为部署移动商务应用而支出的计算机产品、网络产品、软件、IT服务、电信服务投资总额) 为78.2亿元。其中硬件投资为11.3亿元、软件与IT服务投资为14.5亿元、电信服务投资为52.4亿元。预计到2008年将达到306.5亿元、年复合增长率为40.7%。中国移动商务还很不普及。计世资讯调查的150家独立软件开发商和系统集成商中有40.7%的被调查者已经为用户部署了移动商务,另有59.3%的被调查者还没有为用户部署移动商务。目前,企业移动商务应用主要是OA系统,其次是CRM系统和ERP系统。另外,行业特征明显的定制移动商务应用也是目前企业移动商务应用的主要市场。在对未来企业移动商务应用的主要系统调查中,以CRM、ERP为代表的复杂纵向应用成为企业移动商务应用的主要领域。中国企业移动商务应用开始由简单的横向应用向复杂的纵向应用延伸。调查表明,移动商务应用的行业市场分布比较均衡,这说明许多行业都存在对移动商务应用的需求。调查发现,政府部门和制造、流通、金融行业是目前移动商务应用的主要行业市场,未来企业移动商务应用的主要行业是物流、流通、金融等高流动性和服务性行业。短信是目前最为成熟的中国移动通信服务业务之一,而短信与企业应用系统相结合,已经成为中国移动商务的一种低成本、快回报、易操作的实现模式。计世资讯调查发现:在已为用户部署移动商务应用的SI和ISV中,有60.7%的SI和ISV为用户部署的移动商
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