2006年反事故斗争二十五条重点措施实施意见.doc

绵阳电业局2006年贯彻“国家电网公司反事故斗争 二十五条重点措施”（修订版）实施意见 “措施第1条”实施意见： 责任管理部门：安监部 一、领导层：继续通过每年的《安全知识》考试、安全大讨论、参加班组安全学习等活动提高各层领导对有关安全规程的掌握和理解能力。继续坚持每月的由一把手主持的安全月分析会，并研究解决全局在安全生产方面问题。认真贯彻执行绵电业（2006）1＃文件精神，各层领导在其分管范围之内，要制定出保证安全目标实现在人力、物力、财力上的保证措施，并严格执行，保证安全生产工作顺利进行。加强对生产现场的指导和检查，严格贯彻执行《四川省电力公司各级管理人员安全到岗到位评价考核办法》和《绵阳电业局各级领导和管理人员到生产作业现场的规定（试行）》。结合我局实际，继续修改我局原安全生产应急预案。 检查措施：通过安全大检查,检查领导层是否熟悉有关安全规程制度;通过对该单位安全领导小组会议记录、月安全分析会议记录以及对安全重要文件的批示的检查，查该单位领导对安全工作的布置和落实，以及是否解决安全生产工作中遇到的重大问题、带全局性的问题，是否从人力、物力、财力上保证安全生产。定期查看各单位领导带队进行安全检查的有关记录以及反违章工作的开展情况；查看各单位有关规定，是否有接待职工和了解职工思想动态的有关规定及开展记录。 二、管理层：继续通过每年的《安全知识》考试、安全大讨论、参加班组安全学习等活动提高各层领导对有关安全规程的掌握和理解能力。认真执行本部生产管理部室各项管理工作流程规范；严格按照《安全大检查工作规范》开展安全检查工作，确保检查问题及时整改；结合每年两次的安全大检查工作，开展安全性评价。在日常的生产工作中，继续坚持危险点分析与控制、电网调度运行分析、设备运行分析等安全预防与控制措施。 检查措施：通过安全大检查工作和平时的安全督察工作，查看安全管理工作的开展情况。通过日常检查和安全检查，查看各项反事故措施是否落实。执行层：现场严格按照标准化化作业要求开展标准化作业工作。认真贯彻执行《国家电网公司安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施》，班组做到“四个零”，作业现场做到“四到位、四清楚”，作业人员做到“六个不”。以创建无违章班组为契机，减少并逐步控制现场人员的违章行为。 三、执行层：查看职工的培训和学习记录，了解职工对安全技术措施和有关工作标准的掌握情况；通过对职工安全职责进行提问，查看职工熟悉自己的安全职责情况；通过对职工本人从事的工作票及有关记录进行检查，查看在具体的工作中是否对工作人员进行安全交底，并对工作中存在的危险点进行讨论并提出防范措施。 “措施第2条”实施意见： 责任管理部门：安监部 一、根据不同岗位、工种按干什么、学什么、考什么的原则组织学习、考试；对首次考试不合格人员将补考一次，使之达到《安规》考试百分之百及格。 二、全面开展标准化作业，加强现场检查，通过开展三级反违章督察活动，使安规执行达到百分之百。 三、建立操作票考核制度，实行重大操作领导、管理人员到场制度，确保达到操作正确率百分之百。 四、通过舆论、宣传教育和安全文化建设，提高职工“三不伤害”意识；将安全管理重心前移，安全措施落实在操作、检修、施工现场的班组和个人；安全检查重点在“保人身”安全措施的执行上，确保“三不伤害”措施百分之百落实。 五、按简明、实用的原则，进一步修改和提高现场标准化作业工序卡的现场可操作性。建立标准化作业考核实施办法，加强对标准化作业工作的考核，对要求按标准化作业的工作而未按标准化作业要求开展的，将严格按照违章行为进行处罚。同时加强对班组人员开展标准化作业工作的指导和引导作用，逐步使作业人员的“要我标准作业”思想向“我要标准作业”思想转变，确保标准化作业百分之百到位。 “措施第3条”实施意见： 责任管理部门：安监部 一、制定《职工安全档案管理办法》，建立职工安全档案，对职工违章行为、安全业绩等进行管理，将职工的个人工作行为与晋升、提拔和奖励等相结合，规范职工的现场工作行为，提高职工遵章守纪意识。 二、充实并加强安全监督体系，进一步增强安全监督效果，控制现场违章行为的发生。各单位成立安监科，局成立专门的安全督察队，加强对现场的监督督察工作。 三、根据省公司“反三违”实施细则，已在2006年5月修改下发局“反三违”实施细则及配套的“常见违章行为及处罚标准”，严格按照省公司和我局“反三违”实施细则对现场违章行为进行查处。 四、发生事故不折不扣地按照《电力生产事故调查规整》规定对事故进行定性和分析，严格按照《四川省电力公司安全生产工作奖惩办法》和我局“反三违”实施细则对事故责任进行追究，对责任人进行处理。 “措施第4条”实施意见： 责任管理部门：计划基建部主办 一、电网结构存在的问题 我局的电网结构还存在不合理的现象，象我局