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火电工程建设强制性条文实施计划示范文本
目 录
1 前言
2 编制目的及适用范围
3 编制主要依据
4 执行计划
4.1组织机构、人员构成及主要职责
4.2管理制度的建立
4.3强制性标准的管理
4.4资金支持计划
4.5培训计划
5 强条的执行、检查、考核与奖罚
5.1强条的执行(注意事项)
5.2强条的执行检查
1)检查的主要内容
2)针对企业的检查重点
3)针对工程的检查重点(综合管理、勘测设计、施工及验收)
5.3检查方式与检查计划
5.3.1 检查方式
1)重点关键部位日常检查
2)阶段性自查与专项检查
3)质量安全监督部门阶段性检查
4)主管上级检查
5.3.2 检查计划
5.4执行记录、检查记录和表式
5.5执行情况的考核与奖罚
5.6整改闭环管理
6 附表
附表1:各专业《工程建设标准强制性条文》执行标准、存在问题及改进措施
附表1-1-1~8土建施工质量
附表1-2-1~2土建施工安全、环境、卫生
附表1-3-1~3 机炉安装及验收
附表1-4-1~2 电气安装及验收
附表2:《工程建设标准强制性条文》》检查记录封面
附表3:《工程建设标准强制性条文》检查记录表(通用,土建)
附表4: 执行《工程建设标准强制性条文》不符合整改通知单
附表5:执行《工程建设标准强制性条文》不符合整改报验单
附表6:安装专业《工程建设标准强制性条文》执行情况检查表
火电工程建设强制性条文实施计划示范文本
(正文)
1 前言
2000年1月与2003年11月,国务院为确保工程质量、杜绝安全事故的频繁发生,分别以279号令与393号令颁布了《建设工程质量管理条例》(以下简称“质管条例”)与《建设工程安全生产管理条例》,对加强工程管理,对业主的责任、行为,对设计、施工和监理单位的质量与安全责任,做出了一系列明确的规定。在“质管条例”中,国家首次以法规形式,明确了强制性条文的法律地位。其中第 19、36、44条同时指出,不执行工程建设强制性技术标准就是违法,并根据违反强制性技术标准所造成后果的严重程度,规定了相应的行政处罚措施。强制性条文的法律地位表现主要在以下两点:
一是明确了强制性条文是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据;
二是明确了列入强制性条文的所有条款都必须严格执行。就是说,如果不执行强制性条文,政府主管部门就应当按照“条例”的有关规定,给予相应的处罚。有一个条文不执行就要处罚,造成工程质量事故,必然要追究相应的责任。
为加强对《强制性条文》执行情况的管理与监督检查,国家电力监管委员会(以下简称“电监会”)办公厅和建设部办公厅联合以[办电输(2006)8号文](以下简称“8号文”)下发了《关于组织开展电力工程建设标准强制性条文实施情况检查的通知》,部署、组织了全电力行业范围内的检查,并由电监会发布情况通报。通报指出了电力工程建设执行强条存在的主要问题,针对性地提出了整改措施和改进建议;同时要求进一步增强对《强制性条文》的认识,提高贯彻实施强制性条文的自觉性建立执行《强制性条文》的长效机制,保障电力工程质量和安全贯彻《》《《》《》职责 总体策划
编制项目强制性条文实施计划
编制强制性条文管理制度
实施阶段性强制性条文执行情况检查,
公布检查报告,对违反强制性条文的行为进行处理
建
设
单
位
强
制
性
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小
组 各
施
工
︵
调
试
︶
单
位
强
制
性
条
文
执
行
小
组
编制本标段(项目部)强制性条文实施计划
各专业主任工程师编制本专业强制性条文实施细则
组织经常性自查,参与项目领导小组组织的阶段性检查,针对检查发现的问题提出整改措施,认真整改,建立强条实施台帐
监理单位对整改情况进行复验与闭环管理 职责
4.2管理制度的建立:
1)强制性条文培训学习制度
2)强制性条文执行、检查与考核制度
4.3强制性标准的管理
1)标准的收集、采购(获取渠道)、适用性识别与确认
① 获取渠道:公司采购发放、项目部采购发放、个人采购、网络下载等② 适用性识别与确认:由各参建单位质量安全主管部门负责
2)标准的发放、领用:应建立登记发放台帐,知道有几本,在谁手中
3)本工程本专业有效法规、标准及影响因素
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