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俄罗斯出口管理政策 一、税收调节措施 2、增值税 　　根据出口地域的不同，俄实行两种增值税征收办法： 　　A.对向非独联体国家出口的商品免征增值税。1996年这一优惠范围又进一步扩大，凡与向非独联体国家出口商品相关的运输、装卸和换装等服务业务也予以免缴增值税。 　　B.对向独联体国家出口的商品则按全额税率（20%）征收增值税。增值税先由买方支付，再由出口商负责上缴国家财政。 　　1996年底--1997年上半年，国家加强了对享受增值税优惠的出口商品的监督管理，规定出口商必须向税务监察部门提供由海关出具的书面证明，证明货物确系运往非独联体国家。 二、非税收调节措施 3、实行出口合同统计制 　　1994年7月取消对主要出口创汇商品的配额和许可证管制后，为监督出口价格水平，俄曾实行过“出口合同登记制”，规定所有重要战略性原料商品在出口时必须在俄外经部进行登记。但自1996年4月起，这一制度不再具有强制性，当年10月，进而被“出口合同统计制”所取代。该制度要求所有金额超过5万美元的外贸出口合同（受许可证管理的商品除外）均应在俄外经部进行注册。应当指出的是，“出口合同统计制”也不具有强制性，但如不办理有关手续，当出口商未及时收汇或未完全收汇时，就会增加其在有关部门开具相关情况证明的难度。 俄罗斯进口管理政策 一、税收调节措施 1、进口关税 俄自1992年7月1日起开始对进口商品征收关税。 根据商品生产国的不同，俄对进口商品实行不同的进口关税征收办法： A.对享受最惠国待遇的国家及其盟国（125个国家），实行基础税率； B.对不享受最惠国待遇的国家，实行两倍于基础税率的税率； C.对发展中国家（104个国家）的商品，实行减半（后减税额度改为25%）的基础税率（中国属于这一类国家）； D.对独联体国家的商品及最不发达国家（46个）的商品，实行免税进口。 2000年4月1日起，俄开始实行新的进口关税税率表（正式名称为《俄罗斯联邦海关税则》）。新税率表的商品编码由原来的9位数字变为10位数字；对80种商品的税率进行了调整，其中上调的30种，下调的45种，另外5种商品在从价税不变的情况下规定了从量税。 根据2000年11月27日第886号俄罗斯政府决定，对上述新税率表进行部分修改，自2001年1月1日起，对3500项商品实行新进口税率，期限为9个月。 当前俄进口税率除零税率外，分为5％、10％、15％和20％等4档。对汽车、白糖、酒精、酒类制品、烟草制品等特别敏感商品仍实行25％或30％的进口税率。 3、消费税 俄对进口商品征收消费税始自1993年2月1日。目前仅对酒类、香烟、汽油、首饰和小轿车等五大类进口商品征收消费税。 无论自独联体国家还是自非独联体国家进口上述商品时，均缴纳消费税。 消费税率与关税税率一样，可以按从价（按商品海关申报价值的一定百分比）、从量（每一计量单位商品应缴纳多少欧洲货币单位）或复合（将这两种方法结合起来）的办法征收。 与增值税不同，进口商只需一次支付消费税，即在办理商品过关手续时支付。在此之后，缴纳过消费税的商品在俄境内销售时，无需再次缴纳消费税。 二、非税收调节措施 1、对部分进口商品实行许可证管理 迄今为止，商品进口到俄罗斯一直不受配额限制，许可证管理也只针对有限的商品。需接受许可证管理的进口商品主要分为两大类：第一类是某些特殊商品，包括保护植物的化学产品、工业废料和译密码设备；第二类是需按俄总统和政府规定的特殊程序进口的商品、技术和科技信息，包括武器弹药、核材料、贵金属、宝石、麻醉剂、镇定剂、两用材料和技术、可用于制造武器装备的个别原材料和设备等。 但按照保护国内市场的需要，俄逐步增加进口许可证管理的商品种类： 自1997年1月1日起，开始对食用酒精和伏特加酒的进口实行许可证管理。 自1998年5月1日起，开始对彩电整机进口实行许可证管理。 自1999年1月1日起，开始对烟草及其工业代用品的进口实行许可证管理。 俄罗斯商品认证制度简介 一、 俄罗斯的商品认证制度 　　俄罗斯与市场准入相关的法律主要有《技术调节法》、《计量统一保障法》、《消费者权益保护法》、《卫生防疫法》、《通讯法》、《防火安全法》等联邦法律以及联邦层面的技术法规(规程)，另外还有部颁法令。根据联邦法令公布的强制性认证产品清单，通过全俄产品分类代码(OKP)，产品可分为强制性认证和自愿性认证。属于强制性认证的产品需要选择适 合的认证模式进行认证(具体使用何种认证模式由认证机构根据经验决定);自愿性认证采用自我声明的方式。对于相似产品，如要放在同一证书下，必须为同一 OKP。产品认证一般分为三类：GOST R认证、防火认证和卫生认证。三类认证的管理机构不同，分别是计量和技术管理局