第四章 宪法的制定和修改.pptVIP

宪法（学） 授课教师：刘义 第四章 宪法的制定与修改 一、宪法的制定 二、宪法的修改 问题的提起 1、谁有权制定宪法？ 2、宪法又是怎样制定的？ 3、宪法制定后是否可以修改？ 4、宪法修改是否应该有界限？ 5、怎么进行修改？ 一、宪法的制定 1、谁有权制定宪法？ 2、宪法又是怎么制定的？ （一）有关宪法制定的理论：宪法制定权力论 简称“制宪权”理论 主要阐述制宪权的性质、主体以 及与修宪权的关系等问题 理论动机：通过制宪权约束国家 权力（包括立法权） 但有两种思考进路，即：事实论 和规范论。 1、理论的提出——法国 ? 西耶斯：《第三等级是什么？》 （1）制宪权主体：国民（第 三等级），但没必要分别行 使，可委托不同于通常立法 机关代表的特别代表行使。 法国第三等级会议 续 （2）制宪权无界限：宪法是国民意志的产物，国 民意志只服从自然法，本身就是一种“法”；国民 代表的意志也是独立的。 （3）宪法制定权力与宪法所制定的权力不同。 （4）宪法修正权是制宪权的作用（视同）。 2、理论的变迁——德国 近代宪法时期，德国在法律 实证主义的影响下排斥该类 理论，将制宪权＝宪法修正 权＝立法权。 代