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《山西省进一步加强矿山安全生产工作措施》解读

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，全面提升矿山安全保障能力，加快发展矿山新质生产力，持续推动矿山高质量转型发展，近日，山西省委、省政府制定印发了《山西省进一步加强矿山安全生产工作措施》。

据了解，《工作措施》是目前全国唯一一个以省委、省政府名义出台的贯彻落实中办、国办《意见》的文件。《工作措施》坚持“两个至上”、统筹“两件大事”、立足“两个根本”，既着力解决当前山西矿山安全生产的根本性、系统性问题，又围绕推动矿山产业安全深度转型升级谋篇布局、夯基垒柱，细化提出24项90条治本攻坚之策，重点在以下几方面优化协同、强基固本、蓄势赋能。

一是健全完善矿山安全监管责任体系，明确职能职责。首次明确党政包保矿山安全责任领导必须每2个月深入包保矿山井下和尾矿库现场开展督促检查；省自然资源厅为非煤矿山行业主管部门，负责全省非煤矿山行业管理工作，由自然资源部门负责尾矿库闭库销号后的土地复垦和地质灾害防治工作。

二是严格矿山行业准入，加强源头管控。停止审批新建和改扩建冲击地压煤矿，新建和改扩建后煤矿产能不低于120万吨/年、高瓦斯煤矿产能不高于500万吨/年、煤与瓦斯突出煤矿产能不高于800万吨/年。结合山西实际作出高于国家规定的非煤矿山独立生产系统最低生产规模和服务年限，其中新建和改扩建后铁矿、铝土矿、铜矿、石