李遂～王四营220kV输电线路工程环评报告书(精品).pdfVIP

1. 前言 北京地区电网是华北电网的重要组成部分，承担着为首都供电的重要 任务。 长期以来，北京电网的发展不能满足国民经济发展的需要，特别是改 革开放以后，电力资源紧缺问题日益突出，拉闸限电严重影响了生产和生 活用电。为缓解电力供应紧张的局面，1993年春天，华北电力集团公司 （现 为华北电网有限公司）提出并实施了“9511工程”，即到1995年11月，基本 解决北京和华北地区严重缺电局面。 在实现了“9511工程”以后，北京地区的用电紧张状况得到了缓解，1995 年底实现了在北京地区不拉闸限电。但是，1996年和1997年北京电网发生 的“1.19事故”、“5.16事故”等，以及1997年夏季北京持续高温天气，使用电 负荷急剧上升，造成较大范围的过负荷现象，暴露出北京电网在输、配电 系统存在影响安全、稳定、可靠供电的问题。北京一热、二热地区电厂直 配负荷大且与系统联系薄弱，市区周围的几座向市区供电的220kV变电站 也同样存在供电负荷大及与系统联系薄弱的问题。其中，草桥地区、二热 地区、清河地区及一热地区供电能力严重不足，出现了变压器过负荷和线 路卡脖子现象，甚至造成过负荷拉闸限电及用户频繁停电，给首都人民的 工作和生活造成了不良影响。其根本原因，是因为北京城网220kV和110kV 电源布点少，网架结构薄弱，变压器容量不足，达不到城网导则规定的技 术要求。 为解决北京电网存在的问题，加快首都电网设施建设与改造，确保首 都的政治和人民生活用电，1997年下半年，北京供电局 （现为华北电网有 限公司北京电力公司）提出，并经华北电力集团公司命名，开始实施确保 建国50周年大庆首都北京可靠供电的“9950工程”。 李遂～王四营 220kV 输电线路工程 （又称顺义 220kV 变～王四营 220kV 变 220kV 线路工程、小顺义～王四营 220kV 线路工程），是经市政 府批准的“9950工程”中三条大线进京工程中的东线工程建设内容之一，该 线路工程由李遂 220kV 变电站引出 220kV 双回架空输电线路接入王四营 1 220kV 变电站。本项目竣工投产后可以解决本地区供电能力严重不足的问 题，因此，建设李遂～王四营220kV 输电线路工程是十分必要的。 本项目已取得设计任务书批复、建设工程规划许可证等相关文件，详 见第2.1.3 节。 本项目一期开工日期为2000 年 12 月6 日，于2002 年6 月30 日运行； 二期开工日期为2001 年6 月 1 日，于2003 年3 月30 日运行。 根据国家环境保护总局行政复议答辩通知书 （环法[2006]11 号），要求本 项目依法限期补办环境影响评价手续。受华北电网有限公司北京电力公司的 委托，中国电子工程设计院承担了李遂～王四营220kV 输电线路工程项目 的环境影响评价工作。根据国家环境保护总局 《建设项目环境保护分类管理 名录》（2002.10.13 ），该项目应编制 《建设项目环境影响报告表》，并根据本 项目特征，编制 《电磁环境影响专项报告》。 接受委托后，环评单位积极开展资料收集、现场调查和测试工作，于2007 年1 月完成环境影响评价工作。 2. 编制依据 2.1 评价依据 2. 1.1 法律法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 (2) 《中华人民共和国土地管理法》 (3) 《中华人民共和国水土保持法》 (4) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (5) 《中华人民共和国城市规划法》 (6) 《中华人民共和国电力法》 (7) 《中华人民共和国自然保护区条例》 (8) 中华人民共和国国务院令第239 号 《电力设施保护条例》及实施细则 (9) 中华人民共和国国务院令第253 号 《建设项目环境保护管理条例》 2 (10) 中华人民共和国国务院令第257 号 《基本农田保护条例》 (11) 《中华人民共和国河道管理条例》 (12) 《北京市水利工程保护管理条例》 (13) 北京市实施 《中华人民共和国河道管理条例》和 《北京市水利工程保护管 理条例》的若干规定 (14) 国家环境保护总局 《建设项目环境保护分类管理名录》（2002.10.13 ） (15) 北京市执行国家 《建设项目环境保护分类管理名录》（试行）的补