荔城区疾控中心生物化学恐怖袭击事件应急处置技术方案.docVIP

荔城区疾控中心生物化学恐怖袭击事件 应急处置技术方案 生物化学恐怖袭击事件是指直接或间接利用生物、化学战剂或生物、化学毒物，针对社会公众，造成大规模人员伤亡、国家财产损失和产生重大政治影响的恐怖活动。出现此类事件后，我疾控中心协助政府应急部门，公安部门等相关部门，对事件现场生物化学毒物的确定，毒物浓度的测定，危害程度的评估，以及消除危害源的可行性等提供技术支持。为了加强我中心应对处置生物、化学恐怖袭击事件的能力，特制定本应急技术方案。本方案适用本区境内生物化学恐怖袭击事件的现场调查和控制。 1 编制依据和适用范围 本技术方案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家处置生物化学恐怖袭击事件预案》、《荔城区区处置生物化学恐怖袭击事件预案》等有关规定编制。本预案适用于应对荔城区行政区域内发生的恐怖组织或恐怖分子利用生物战剂和化学毒剂进行袭击，给公众生命和健康造成重大危害的生化恐怖袭击事件。 2 前期准备工作 “核、化学、生物、爆炸突发事件“发生后，首先要确立“突发事件”的性质。是 “恐怖袭击”还是“突发事故”，其次是鉴别“核、化学、生物、爆炸事件”的哪一类恐怖源或灾害源。可根据现有的恐怖袭击或灾害事故现场的征候资料识别，也可利用人员伤亡的症状特点判断化学恐怖袭击或化学性灾害。迅速搜集汇总手头的资料，对恐怖事件的毒物性质和以及事故现场的地理状况作出初步的分析，携带相应的检测仪器或样品收集仪器，赶赴事故现场。 3 现场侦检或采样检测确立突发事件性质 ① 核辐射、沾染程度测量仪排除核突发事件 ② 通过化学、物理、生化、生物法检测，尽快鉴别、确定为毒物的性质和浓度。若毒物为生物制剂，需采取样本并通过实验室培养确定微生物种类。 ③ 根据事件现场的地理位置，居民居住情况以及现场的风向风速情况，确定毒物是否会扩散，以及扩散的范围，为现场指挥者划分警戒线的区域及等级，以及转移当地群众提供建议和参考。 ④ 初步分析恐怖袭击的性质和类型，现场情况和发展趋势，报告现场指挥。 4 个人防护原则 进入生化恐怖袭击事件现场，需做好个人防护，具体如下： ① 及时使用个人防护器材：包括各类防毒面具、皮肤防护器材、简易防护器材和进入集体防护工事等。如是不明毒物，最好选择空气面具较安全。 ② 服用预防药物：主要指“神经性毒剂”和“氰类毒剂”，进入毒区前可组织口服“防磷片”和“抗氰胶囊”。但服用预防药物必须结合个人防护器材的使用,预防药有一定的时间、剂量效价局限。 ③ 遵守染毒区行动规则： 如禁止饮水、进食；不得随地坐、卧；特别注意无命令不能自行解除个人防护等。 ④ 及时进行洗消： 毒区内及时消毒，离开毒区后尽快进行全身洗消，防止交叉染毒。 5 现场调查报告的撰写 5.1 初次报告 初次报告的内容包括： ① 生物化学恐怖袭击事件简要情况(接报时间、发生单位及地址、事件发生经过)； ② 群众受伤情况(发病时间、接触人数、中毒人数及死亡人数、中毒主要表现及严重程度、患者就诊地点及救治情况)； ③ 可疑毒物情况(毒物名称、种类、数量、存在方式)； ④ 事件发生地地理环境及气象情况以及周围居民居住地情况； ⑤ 样品采集情况(包括患者的血液和尿液、空气、水源等样品)； ⑥ 已采取的控制措施及效果(隔离区、防护区、人员疏散、中毒人员救治、毒物)； ⑦ 中毒事件初步结论。 6.2 最终报告 在对生物恐怖调查处理结束(结案)后24小时内，应对本起事件的发生、发展、处置、后果等进行全面地汇总和评价，以书面形式向区卫生行政部门和市疾病预防控制中心进行最终报告。内容包括： ① 事件概况、接报过程、生物化学恐怖袭击事件发生的时间、地点、中毒人数、主要中毒表现、大致经过以及报告等情况； ② 调查人员的组成、调查对象的确定与选择、调查的样本数、调查的内容、方法及数据处理等； ④ 受伤患者的临床表现，包括症状、体征及潜伏期； ⑤ 现场和实验室的检验方法和检测结果； ⑥ 采取的防治措施效果、建议等； ⑦ 生物化学恐怖袭击事件的结论； 综上，生物化学恐怖袭击事件现场处置的“预警”和“响应”必须分秒必争，尽快识别、确定和鉴别突发事件性质，然后要严格按照预案中的应急处置流程进行指挥和先期处置。做到既有统一指挥，协同作战；又有各专业分队的专业处理，可以职责明确，各自为战，各尽其责，有条不紊，不会乱套。特别是不会浪费现场处置宝贵的30分钟左右“黄金时段”。 本技术方案中所指的生物战剂主要包括以下几类： （1）细菌类：如炭疽杆菌、鼠疫杆菌、霍乱弧菌、布鲁氏杆菌、土拉菌、鼻疽假单胞菌、伤寒杆菌、痢疾杆菌、溶血性大肠杆菌（O157：H7）、结核杆菌。 （2）病毒类：如天花、埃波拉、马尔堡、裂谷热、拉