重点理工大学转型 多源流分析(高级讲座).pptVIP

教育研究高级讲座中国重点理工大学的转型：中国科技大学、华中科技大学、西北农林科技大学的多案例研究周光礼华中科技大学 内 容 ⒈问题界定 精英型高等教育体系→大众高等教育体系：中国各类高等院校都发生了深刻的变化。 重点理工大学向“研究型、综合性”大学的转型尤为引人注目。 重点理工大学特指中国若干所办学水平和办学层次高,被国家列入重点建设对象的理工大学,如清华大学、浙江大学、上海交通大学、中国科技大学、华中科技大学等。 ⒈问题界定 中国重点理工大学是“学习苏联”与“院系调整”的产物, 一直处于显赫地位。20世纪50年代：教学科研分离、工科与文理科分离制度，产生一批单科性高校。 20世纪90年代后,211，985建设，创建世界一流大学的任务提上日程：研究型、综合性作为一种学校类型特征。1999年中国开始实施高等教育大众化政策,为重点理工大学的转型提供了契机。 ⒈问题界定 在大众化背景下，中国一批重点理工院校在一段比较集中的时间内,明确提出向综合性大学转变,并且把这一转变同创建世界一流大学的办学目标紧紧连在一起。 大众化背景下中国重点理工大学向综合性研究型大学转型有没有一些共同的特点?是什么因素推动了中国重点理工大学转型改革? ⒉理论基础与分析框架：多源流 ⑴理论基础 约翰·W·金登在其1984年出版的著作《议程、备选方案与公共政策》中提出了多源流分析方法（Multiple streams Model）。 ⒉理论基础与分析框架 ⒉理论基础与分析框架 ⑵多源流分析的构件 问题流（问题是如何提出来的？） 政策流（解决问题的方案是如何形成？） 政治流（政治形势发生了哪些变化？政治事件） 政策之窗（政策变革契机 触发机制 ） 政策企业家（推动政策变迁的关键人物） ⒉理论基础与分析框架 “政策之窗” 政策之窗：三大源流汇聚在一起的“时间点”。金登定义为“政策企业家推广其政策建议或吸引别人重视特殊政策问题的机会”。政策之窗是应紧迫问题或政治流中的重大事件打开的，稍纵即逝， 政策企业家要迅速抓住机会。 政策企业家的地位及其采取的策略直接影响到他们能否抓住机会开启政策之窗。 政策议程或通过问题流，或通过政治流中的事件来建立，而决策议程的建立则强调有一个可得的政策备选方案。如果政策流能够提供一个拟定好的政策建议，那么决策议程的建立就在眼前。换言之，当所有三种溪流（问题、政策和政治）结合到一起的时候，该问题的“出线”概率就极大的提高了。 ⒉理论基础与分析框架 ⑶多源流分析中的关键步骤 分析要诀： 寻找政策企业家 重点分析问题是如何与解决方案捆绑在一起的（一般先有解决方案、再去寻找问题） ⒉理论基础与分析框架 ⒊案例描述 ⑴案例的选择：遵循“再现逻辑”而不是“抽样逻辑” 中国政府的高教政策版图，把重点理工大学建构为3类： ⑵中国科技大学的精英主义转型 ①光荣与梦想:强势大学的危机 ●1958年9月20日,为了突破理科与工科分离、教学与研究分离的斯大林理工大学模式,中央政府决定在北京创办一所新型大学:中国科技大学。 ⑵中国科技大学的精英主义转型 ●新大学实行“全院办学、系所结合”的办学模式,新大学第一任校长郭沫若兼任,大学各系主任由中国科学院有关研究所负责人担任,中国科学院的大批科学家在中国科技大学任教或做讲座。 ⑵中国科技大学的精英主义转型 ●新大学在成立之初制订了一个战略规划：确立建设国家重点大学的目标。学校计划5年内跨入国内一流大学的行列。实际上,新大学在创办的第二年就被纳入国内重点大学的行列,从此之后,它一直是中国强势大学集团中的一员。围绕前沿科学与高科技以及国家近期和长远战略需要,成立了最初的13个系41个专业。 ⑵中国科技大学的精英主义转型 ●20世纪70年代初,受文革影响,学校迁至安徽省合肥市。学校在搬迁的过程中损失了三分之二的仪器设备和几乎一半以上的教师,学校遭受了巨大的损失。 ⑵中国科技大学的精英主义转型 ●改革开放以后,中国科技大学才再次启程,成为中国强势大学中的一员。1978年后,学校在全国率先提出并实施了创办大学少年班、首建研究生院、建设国家大科学工程、面向世界开放办学等一系列的改革创新措施,成为引领中国科学教育的旗舰大学之一。1995年第一批“211工程”大学(共15所)。1999年第一批“985工程”大学(共9所)。 ⑵中国科技大学的精英主义转型 ●由于区位条件等方面的劣势,学校作为强势集团一员的地位正遭受严重侵蚀。尽管学校在国外仍然被认为是与清华北大齐名的大学,但是在国内任何一个大学综合排名榜中,中国科技大学都已无法挤进前5名。中国科技大学将采取什么样措施来延续自己的光荣与梦想? ⑵中国科技大学的精英主义转型 ②解决方式的形成:朱清时的精英情结与加州理工大学模式 朱清时秉承着追求卓越的精