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银行业监督管理的目标管理是促进银行业的合法、稳健运行，维护公众对银行业的信心。银行业监督管理应当保护银行业公平竞争，提高银行业竞争能力。 银行业监督管理机构对银行业实施监督管理，应当遵循依法、公开的、公正和效率的原则。 国务院银行业监督管理机构应当在规定的期限，对下列申请事项作出批准或者不批准的书面决定；决定不批准的，应当说明理由： 银行业金融机构的设立，自收到申请文件之日起六个月内； 银行业金融机构的变更、终止，以及业务范围和增加业务范围内的业务品种，自收到申请文件之日起三个月内； 审查董事和高级管理人员的任职资格，自收到申请文件之日起三十日内。 国务院银行业监督管理机构对人行提出的检查银行业金融机构的建议，应当自收到建议之日起三十日内予以回复。 国务院银行业监督管理机构负责统一编制中国银行业金融机构的统计数据、报表，并按照国家有关规定予以公布。 银行业监督管理机构根据履行职责的需要，有权要求银行业金融机构按照规定报送资产负债表、利润表和其他财务会计、统计报表、经营管理资料以及注册的会计师出具的审计报告。 银行业监督管理机构根据审慎监管的要求，可以采取下列措施进行现场检查。 进入银行业金融机构进行检查 询问银行业金融机构工作人员，要求其对有关检查事项作出说明 查阅、复制银行业金融机构与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿或者毁损的文件、资料予以封存。 检查银行业金融机构运用电子计算机管理业务数据的系统。 进行现场检查，应当经银行业监督管理机构负责人批准。现场检查时，检查人员不得少于二人，并应当出示合法证件和检查通知书，检查人员少于二人或者未出示合法证件和检查通知书的，银行业金融机构有权拒绝检查。 银行业监督管理机构应当责令银行金融机构按照规定，如实向社会公众披露财务会计报告、风险管理状况、董事和高级管理人员变更以及其他重大事项等信息。 银行业金融机构违反审慎经营规则的，国务院银行业监督管理机构或其海景一级派出机构应当责令限期改正：逾期未改正的，或者其行为严重危及该银行业金融机构的稳健运行、损害存款人和其他客户合法权益的，经国务院银行业监督管理机构或者其一级派出机构负责人批准，可以区别情形，采取下列措施： 责令暂停部分业务、停止批准开办新业务 限制分配红利和其他收入 限制资产转让 责令控股股东转让股权限制有关股东的权利 责令调整董事、高级管理人员或者限制其权利。 停止批准增设分支机构 银行业金融机构已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法权益的，国务院银行业监督管理机构可以依法对该银行业金融机构实行接管或者促成机构重组，接管和机构重组按照有关法律和国务院的规定执行。 十一、中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。 十二、中国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项作出的决定，报国务院批准后执行。中国人民银行就前款规定以外的其他有关货币政策事项作出决定后，即予执行，并报国务院备案。 十三、中国人民银行设行长一人，副行长若干人。行长人选根据国务院总理提名，由全国人民代表大会决定；全国人代会闭会期间，由全国人大常委会决定，由中华人民共和国主席任免。中国人民银行副行长由国务院总理任免。 十三、禁止伪造、变造人民币。禁止出售、购买伪造、变造的人民币，禁止运输、持有、使用伪造、变造的人民币。禁止故意毁损人民币。禁止在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样。 十四、人行为执行货币政策，可以运用下列货币政策工具： 要求银行业金融机构按照规定的比例交存存款准备金。 确定中央银行基准利率。 为在中国人民银行开立账户的银行业金融机构办理再贴现。 向商业银行提供贷款 在公开的市场上买卖国债、其他政府债券和金融债券及外汇。 国务院确定的其他货币政策工具。 人行为执行货币政策，运用前款所列货币政策工具时，可以规定具体的条件和程序。 十五、人行可以根据需要，为银行业金融机构开立账户，但不得对银行业金融机构的账户透支。 十六、人行根据执行货币政策的需要，可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式，但贷款期限不得超过一年。 十七、人行不得对政府财政透支、不得直接认购、包销国债和其他政府债券。 十八、人行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款，不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款，但国务院决定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款的除外。人行不得向任何单位和个人提供担保。 十九、当银行业金融机构出现支付困难，可能引发金融风险时，为了维护金融稳定，人行经国务院批准，有权对银行业金融机构进行检查监督 二十、人行每一会计年度的收入减除该年度支出，并按照国务院财政部门核定的比例提取总准备金后的净利润，全部上缴中央财政。人行的亏损由中央财政拨款弥补。 二十一、本法所称银行业金融机构是指在中华人民共和国