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武侯区食品安全近期专项整治工作方案
为创建“平安成都”,促进社会和谐发展,保障人民群众的食品安全,根据《2006年全国食品安全专项整治行动方案》(国办发[2006]24号)文件要求,结合我区目前食品安全情况,进一步加大食品安全专项整治工作的范围与力度,特制定如下方案:
指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以保障人民群众生命安全为出发点,按照上级部门关于加强食品安全工作的部署和要求,针对当前食品安全中存在的突出问题,坚持集中治理与制度建设、严格执法与科学管理、打假与扶优相结合,切实抓好我区食品安全工作。
工作目标
全面加强食品安全监督、管理的同时,突出重点。要以农村和城乡结合部为重点区域,以无证无照经营店铺和黑窝点为重点对象,以粮、食用油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、婴幼儿配方食品、膨化食品等12类食品为重点产品,以各类食品批发市场、集贸市场、生猪屠宰场、个体商贩、小作坊、小商店、小餐馆、学校食堂和农家乐为重点场所,狠抓重点环节的监管和执法。通过近期的食品安全专项整治,使食品在种植养殖、生产、加工、流通、消费等各个环节的卫生质量和管理水平得以有效的提高;使制售不符合卫生质量要求食品的违法行为受到严惩,市场经营秩序明显好转,人民群众食品消费安全感增强。
主要任务
(一)狠抓农产品污染源头治理
强化农产品质量安全例行监测。继续开展种植业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”等质量安全例行监测工作,监测范围逐步覆盖我区的主要农产品生产基地、批发市场等,加大对种植业产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥用和兽药残留超标的打击力度。促进农产品污染源头追溯工作,定期发布蔬菜农药残留例行监测和“瘦肉精”监测结果。开展水产品中“孔雀石绿”检测,开展无公害农产品、绿色食品和有机农产品专项监测的抽查工作。
深入开展对农业生产环境、投入品、生产过程的治理。继续推进加强农业投入品监管的相关计划,推广使用高效低残农药、兽药。强化农资产品质量监管,推进农资信用体系建设,加强农业投入品安全使用技术培训,提高农业生产者科学使用农业投入品的技术水平。以上工作以区一体局为牵头单位,各街道办事处配合开展相关工作。
强化食品生产加工监管
严格对食品的质量安全进行监管。要对食品生产加工企业和厂点进行普查,健全企业档案,严格证后监管。认真组织开展强制检验和专项监督抽查,督促企业严格按照标准组织生产、严格出厂检验。加快实施食品包装材料、食品添加剂等相关食品的生产许可、强制检验等市场准入制度及食品生产加工企业使用食品添加剂的备案制度,加大整治滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品行为的力度,对不具备生产条件的企业要强制退出市场。进一步完善区域监管责任制,实现对食品安全问题的早发现、早控制、早处理。
深入开展食品执法打假工作。加大食品生产加工企业的抽检种类与频次,规范食品标签标志,严厉打击使用非食品原料加工食品的违法行为。继续实施食品质量安全专项整治工程。推动食品标准建设,提高企业标准化意识。
加强对生猪屠宰行为的监管,对我区屠宰企业进行清理整顿,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。同时按照国务院《酒类流通管理办法》加强对酒类产品销售的审批和日常监管,确保酒类产品的质量,打击非法销售酒类产品的违法行为。以上工作以武侯质监分局为牵头单位,武侯工商分局、区卫生局、各街道办事处配合开展相关工作。
进一步整治和规范食品流通环节经营秩序
严格食品经营主体市场准入。要严把食品生产经营主体准入关,始终坚持先证后照。对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格进行全面清理。主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等。
加强对各类食品经营场所的检查,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。加强对上市食品的抽查,对在市场抽检中发现的危害人体健康的不合格食品,要坚决清理出市场,同时要查清其进货渠道。督促食品经营者建立进货查验制度,落实经营者质量责任。督促企业对已销售的不安全食品主动召回,及时消除隐患。加强食品专业市场日常监管力度,开展重点区域、经营者自律承诺和节日食品市场等专项执法检查,依法查办食品违法案件。加强对食品退市的监管。
加强对食品包装、标识印制的检查。对擅自设立印制点从事食品包装、商标标识印刷的,坚决予以取缔。以上工作以武侯工商分局为牵头单位,区执法局、区卫生局、区环保局、区市容局、区公安分局、各街道办事处配合开展相关工作。
加强整治食品消费环节
强化卫生许可整治力度。严格卫生许可证的发放审核和监督。对婴幼儿配方食品、瓶(桶)装水、膨化食品、食用植物油等生产企业和学生营养餐配送单位的卫生许可情况开展专项整治,对不符合要求的企业依法予以查处。
加强区疾病预防控制中心检测能力建设,逐步扩大对食品的日常检测
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