安全事故应急预案01.docVIP

神华宁煤集团生产与商务基地 ——安全生产指挥中心工程 安全事故应急预案 灵州监理安全生产指挥中心项目监理部 二零零八年九月二十五日 神华宁煤集团办公及商务基地 ——安全生产指挥中心工程 安全事故应急预案 审 批： 审 核： 编 制： 编制： 　　年 月 日 总监理工程师： 　　年 月 日 前 言 为贯彻业主建设意图及控制工程安全目标，保证建设工程施工安全，依据《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规，贯彻“安全第一、预防为主”安全方针，制定出本工程的安全监理工作程序、安全监理工作内容及具体工作方式。目的是督促施工单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故的同时，严格监督检查，仔细检查承包单位所上报的技术文件、规程进行现场监督检查指导工作。 根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建设工程安全生产管理条例》开展安全监理工作，严格执行《国家卫生城市标准》有关文件，搞好文明施工。现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式，加强对施工现场的质量、安全管理。并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”、基坑防护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患，应督促有关人员限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止；在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防工伤事故的发生，做好安全控制监督检查工作；现场施工用电严格遵照临时用电安全技术规范的有关规定及要求进行检查：随时取得气象预报资料，根据气象资料，提前做好防风准备、防雨措施，切实按制定措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。特制定此方案，具体内容如下： 一、指导思想 以“百年大计，安全第一”“安全第一，以防为主”的重要思想为指导，规范和强化神华宁煤集团安全生产指挥中心工程突发事件应急工作，形成统一指挥、综合有力、高效科学的灾害事故应急体系，提高对突发事件的处理能力，为现场安全文明创造良好的施工作业条件。 二、编制原则 1、以人为本原则。把现场施工人员生命安全放在首位，切实提高自救、预防、互救能力，完善救助办法，采取各种有效措施，提高应急工作水平。 2、 以防为主原则。把预防作为安全工作的主要任务，运用信息化手段和有效地工作机制，使“报、防、抗、救”各环节紧密相连，提高安全突发事件全过程的综合管理和应急处理能力。 3、分级管理原则。安全、质量事故应急处理工作实施“分级管理，逐级负责”的原则。各部门、各施工单位要各司其职，密切配合，迅速有效地开展应急救援和善后处理工作。 三、适用范围 本预案适用于神华宁煤集团安全生产指挥中心工程可预见的各类突发事件。 四、灾害事故特征 1、人为性。在灾害性事故中，人为造成的生命线工程事故等所占比例较大。表现为事故危害性大、人员伤亡多。在今后的很长一段时间内，这些灾害事故将成为应急处理和防范的重点。 2放大性。由于建筑工作的特殊性，事故隐患依然存在，一些新的导致灾害的情况可能发生，灾害造成的损失可能更大。 各施工单位要高度防范，防止各类建筑事故的发生，确保人民生命财产安全。 五、组织指挥机构与职责 （一）指挥部职责 1、负责对神宁安全生产指挥中心工程质量、安全事故应急处置的指挥领导和协调工作。 2、对突发性事故进行现场处置，制定安全防护措施； 3、组织、协调对质量、安全事故的认定和处理工作； 4、组织、协调有关事故发生和处置信息的统一发布工作； 5、负责内外联系，对事故灾害进行应急支援； 6、对质量安全事故应急工作进行指导检查。 （二）人员职责 1、协助指挥部领导组织完成指挥部各项职责； 2、传达和执行指挥部的应急指令，协调应急各项工作； 3、负责组织事故现场的勘查工作； 4、开展对事故原因的调查取证工作； 5、负责向行业主管部门报告事故的发生、危害和处置情况； 6、协助有关部门核定事故的危害和损失，组织相关部门专业技术人员对事故进行技术鉴定； 7、根据调查结果提出事故责任单位和人员的初步处理意见； 8、负责应急装备、应急物资、器材的调度和管理工作； 9、提供事故处置的信息，并协助信息发布； 10、完成指挥部交办其他工作。 （三）质量安全事故应急预案工作方法： 1事故应急救援预案（措施）： 1.1发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，值班人员应立即报告作业区领导，聚集上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤害事故应立即送医院治疗，但不管事哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救援，防止事态扩大。 1.2发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向直属领导汇报，岗位人员拨打“119”救援电话