反事故斗争25条修订版.docVIP

国网公司反事故斗争二十五条(修订版) （一）认真贯彻《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》，建立健全自上而下的安全生产保证体系和监督体系，严格落实各级人员的安全生产责任制。不断完善保障安全生产的各项规程、制度，并结合电网发展和科技进步及时复查、修订、补充。认真做好三个层面的“对照检查”。 领导层：是否熟悉安全生产规程规定和制度要求；是否结合实际进行安全生产工作的布置和落实；是否亲自研究并解决安全生产中遇到的重大、全局性问题，并从人力、物力、财力 上予以保证；是否组织制定本单位的重特大事故预防与应急处理预案；是否有针对性地深入基层进行安全检查和指导；是否掌握职工队伍的思想动态。行政正职是否落实安全生产职责规范；是否直接领导安监部；是否主持月度分析例会；是否树立科学全面的安全观，实行全面、全员、全方位、全过程安全管理与监督；是否落实谁主管谁负责安全的原则；是否掌握电网设备运行状况和存在的隐患。 管理层：是否掌握安全生产规程规定；是否贯彻落实了上级有关安全监督与管理的各项要求和规定；是否制订、完善了有关规程制度，并组织落实；是否组织开展了安全性评价、危险点分析与预控、设备运行分析等工作，对事故隐患清楚，并采取了应对措施；是否组织落实安全生产检查及整改工作；是否落实了各项反事故措施。是否落实生产计划的刚性管理；是否落实爱心活动平安工程10条措施；是否推行标准化作业；是否组织查禁违章活动；是否坚持现场到位检查、监督；是否针对性的开展安全教育培训。 执行层：是否熟知自己的安全职责；是否清楚工作任务和分工；是否清楚本职工作的安全技术措施和工作标准；是否具备工作所要求的安全生产技能；是否熟知工作中的危险点并采取防范措施；是否保证了作业安全和工作质量。是否熟悉违章示例，查禁违章。 （二）强化生产现场和作业人员的安全管理，切实做到五个“百分之百”：安规考试百分之百合格，安规要求百分之百执行，操作正确率百分之百实现，“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害）措施百分之百落实，标准化作业百分之百到位。加强现场工作危险点事前分析和监护。教育培训。反违章。安全宣传。 （三）建立安全监督与管理体系，创新激励约束机制。制定和完善规程规定，强化规章制度的执行力。以“三铁” 反“三违” ，落实有措施。遏制违章，杜绝人员责任事故。对待事故坚持“四不放过”原则，严肃责任追究，严格人员处理。 （四）加强电网规划管理，科学规划电网结构和布局，整体考虑电网的安全性，从源头上保证电网安全运行。要采用先进技术标准和规范，选择技术先进、可靠性高的设备规划建设电网，从根本上改善电网的安全状况。重点解决电力设备陈旧，输送通道“瓶颈”、电磁环网、短路容量过大等电网存在的问题。根据电网运行状况，及时调整规划相关导则和设计标准不断提高电网抵御事故的能力。做好一、二次系统协调规划，提高电网稳定运行水平。 （五）严格执行《电力系统安全稳定导则》，强化电网调度运行的安全管理和技术管理，切实提高大电网运行稳定分析计算水平和计算结果的准确度。加强负荷预测分析，合理安排电网运行方式，严禁超稳定极限和设备超能力运行。电网运行必须留足旋转备用和事故备用容量，做好有功负荷和各级无功平衡，保证系统频率和电压质量。制定电煤供应预警及事故应急处理预案，防止因缺煤和故障停机引发电网大面积停电事故。 （六）认真分析电网主网和中心城市等重点地区电网安全运行和可靠供电存在的问题，全面评估枢纽变电站全停、重要输电线路跳闸可能造成的安全影响，采取措施减小或避免风险。在电网大负荷到来之前，要组织开展电网联合反事故演习和有针对性的单项演习，提高电网应对突发事件的应急处理能力。制定和完善电网大面积停电的电源救援方案，设立科学的“黑启动”方案并定期演练，确保电网应急状态下“黑启动”有效。 （七）加强继电保护和安全稳定自动装置的运行管理。认真核查验算保护整定方案和安全稳定自动装置的控制策略，严格软件版本和定值管理，高峰负荷前要对定值和安控策略执行情况进行全面检查。按期进行保护装置和安全稳定自动装置的校验传动，严禁超检验周期运行。落实继电保护和安全自动装置各项反事故措施，防止误动、拒动事故。加强现场安全管理，杜绝人员“三误”（误动、误碰、误/漏接线）事故。 （九）加强调度自动化系统和变电站计算机监控系统运行管理，确保调度自动化信息真实反映电网运行情况，并完整准确、可靠及时地传送至调度中心，发现数据异常及时处理。调度自动化系统应建立可靠的安全防护措施和网络安全隔离措施。加强通信设备运行维护和检查，确保继电保护、安全自动装置和自动化信息所需主、备用通道的畅通、可靠，满足规程要求。 （十）加强对并网发电厂的安全监督。要明确网厂的安全责任和义务，对发电厂涉网部分的技术要求积极开展监督，在发电厂侧有效落实保证电网安全稳定运行的各