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福田区保增长促创新优结构若干措施
2009-05-16 07:24:14 来源:
为积极应对国际金融危机,帮助企业克服经营困难,增强企业经营信心,维护社会稳定和谐,福田区委区政府在“保持辖区经济平稳健康发展,保持民生净福利继续得到加强”的基础上,进一步深入实施“环境立区”战略,促进“环CBD高端产业带建设、促进辖区经济结构的转型和升级”,制定以下措施。
一、加大投资力度,促进经济增长。
(一)加大政府固定资产投资力度,加快政府重点项目建设步伐,力争2009-2010年完成25亿元的政府固定资产投资(区发改局牵头,区建设局、建工局等配合落实)。
(二)积极推动全社会固定资产投资,协助推进市重大固定资产投资项目和企业技术改造,力争2009-2010年完成全社会固定资产投资290亿元,拉动经济增长;对辖区高新技术企业、民营领军骨干企业在福田区实施的且通过深圳市或福田区有关部门备案的企业技术改造项目,按其实际完成投资额的20%给予资金补贴,每家企业每年不超过100万元(区发改局牵头,区贸工局、建设局、科技局、辖企中心配合落实)。
(三)加快推进“环CBD高端产业带”上“四旧”改造步伐,对2009-2010年启动的“环CBD高端产业带”升级改造项目的产业规划和空间规划,通过专家评审后,分别给予最高25万元规划编制费资助,鼓励企业加快改造进程(区发改局牵头,区城改办、贸工局配合落实)
二、加大政府资金扶持力度,促进产业发展,稳定出口贸易。
(四)加大政府产业资金扶持力度。区政府2009-2010年度安排政府扶持资金6.9亿元直接资助企业,重点扶持总部经济、高新技术产业、高端服务业和文化产业,增强企业自主创新和市场竞争能力,促进产业结构优化和升级(区财政局负责落实)。
(五)加大对总部经济、高新技术产业、高端服务业、文化产业、循环经济扶持力度。2009-2010年对经市区两级政府认定的总部企业给予每年不超过300万元的资助;对2007年以后通过深圳市年审或新认定的高新技术企业在2009-2010年继续享受研发补贴事后报销政策,给予最高100万元资助;对重点高新技术企业或高新技术企业重点项目给予最高300万元的资助;加大对高端服务业扶持力度,对金融服务业、信息服务业、现代物流业、服务外包业、专业服务业等生产性服务业企业最高给予100万元至300万元资助;对符合条件的创意设计、广告策划、动漫、影视制作、网络游戏等文化企业最高给予100万至200万元的扶持或奖励;对循环经济产品的研发、生产、技术创新和改造项目给予最高100万元资助(区财政局牵头,发改局、贸工局、科技局、辖企中心、文产办具体负责落实各专项资金实施细则的修订;区贸工局负责起草扶持高端服务业发展的实施细则)。
(六)加大融资担保的扶持力度。2009-2010年对辖区高新技术企业、高端服务业企业贷款贴保率由1%提高到2%;对通过免抵押快速融资方式为辖区高新技术企业、高端服务业企业提供担保贷款的担保机构给予3%的担保风险补偿,最高不超过100万元;对出口贸易信用保费和外经贸发展专项资金担保费资助比例分别由15%和25%提高到30%和50%,最高不超过50万元;对年出口额200万美元以上的、在深圳市各银行办理出口贸易贷款的企业,对其在贷款期限内已支付的利息给予不超过50万元的贴息资助;对国家、省、市政府牵头组织或经区政府有关职能部门批准委托行业组织牵头开展的国内外展会参展费进行补贴,按参展企业实际支付参展费的50%给予补贴,单个企业年度最高补贴20万元(区贸工局牵头、辖企中心协助落实,修订相关专项资金实施细则)。
(七)放宽政府扶持资金申报限制。2009-2010年,对辖区内同一企业涉及贴保、贴息、知识产权资助、出口贸易信用担保和外贸专项资金担保等五种资金类资助的,可同时申请和享受区政府其他专项资金扶持。经认定的总部企业、完成上市辅导及上市的企业除分别享受区总部经济扶持政策和扶持企业上市政策外,可以同时申报其他专项资金扶持(区财政局牵头,发改局、贸工局、科技局、辖企中心、文产办配合修订和落实)。
三、发挥政府资金杠杆效应,带动社会资金投入,减缓辖区企业融资难问题。
(八)发挥政府资金杠杆效应,拓宽中小企业融资渠道。积极探索政府与担保机构、银行合作建立中小企业融资担保和风险代偿机制;发挥小额贷款公司融资作用,对辖区高新技术企业、软件企业以及出口额200万美元以上的外贸企业,从小额贷款公司、典当行获得的贷款给予3%贴息资助;鼓励企业上市融资,对完成上市辅导和境内上市企业,分别资助100万元和120万元,对采取并购、借壳等资本运作方式完成上市公司重组的企业资助100万元,对境外上市返程投资企业资助120万元(区财政局牵头、区贸工局配合落实)。
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