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信息政策与法规 2008 前言 课程目的和任务 基本要求 一 课程目的和任务 在现代信息社会的网络环境下,各个领域中的信息活动都十分频繁,各种信息活动都离不开法律规范。 本课程目的是提高应用信息法律武器与信息政策的水平;掌握网络环境下进行信息活动所必须具备的法律知识;学会利用法律武器来有效的保护自己的知识成果、信息产权和其他权利;维护信息和信息系统安全;在合法的前提下进行信息的获取、传播和信息商品的生产经营活动以及国际信息合作与交流活动。 二 基本要求 要求系统掌握信息法的基本理论和知识;掌握国内外信息法律制度建设的概况和发展趋势;掌握网络环境下信息活动中的信息法律制度,包括各类信息成果的知识产权保护和信息传播、信息消费、信息交易、信息产业管理及信息系统安全等法律规范。 第一章 信息活动与法律调整 信息及其相关概念 信息活动过程 社会信息化的发展趋势 信息活动带来的矛盾与冲突 国外信息法制建设概况 国内信息法制建设概况 信息及其相关概念 信息的概念 P2 从信息活动的角度认为:信息是人们通过各种载体形式,利用各种传播渠道和传播方式,表现客观事物运动过程中的相互联系,反映客观事物的各种状态与特征,再现经过感知和认识后的客观事物的一种客观存在。它能够给人类带来经济效益或社会效益。 信息是为传达一定的意义,按照约定的规则排列的信号的组合。 信息及其相关概念 信息的分类 P4 从认识论的角度划分:自然状态的信息、认识状态的信息。 按载体的不同划分:体载信息、实物信息、文献信息、网络信息。 按所属的领域划分:政务信息、军事信息、经济信息、科技信息、文化信息。 信息及其相关概念 信息的特征 1、资源性 2、共享性 3、传播性 4、商品性 5、时效性 6、无形性 信息及其相关概念 与信息相关的概念 信息权与信息产权: 信息权是泛指法律所赋予权利主体的所有以信息为客体的、不依赖于合同的权利,其中有的是财产性权利,有的是非财产性权利。 信息产权是指对信息享有的财产性的权利,即是对财产性信息进行法律保护而设定的权利。 信息及其相关概念 知识产权 知识产权也称“智力成果权”。它是指在科学、技术、文化、艺术和工商等领域内,创造性智力成果的完成人或工商业经营活动中工商标志的所有者依法享有的专有权利的总称。 信息及其相关概念 信息资源 信息产业 信息技术 信息作品 信息产品 信息商品 信息市场 信息交易 信息活动过程 信息活动生命周期过程 信息活动过程中的主体关系 信息成果转化增值过程 信息活动过程 信息活动与一般民事活动的区别 1.信息活动不记仅仅发生在平等主体之间。 2.信息活动注重个人、组织、国家协调发展。 3.信息活动对信息技术的依赖性强。 4.信息活动变化快速。 5.信息活动无地域性限制。 社会信息化的发展趋势 社会信息化概述 信息高速公路 社会信息化 社会信息化的发展趋势 社会信息化发展趋势 P17 1.信息经济形成,工业经济社会向信息经济社会过渡。 2.社会经济关系的信息化特点日益显著。 3.因特网迅猛发展,因特网在经济、贸易中广泛应用。 4.信息产业发展迅速,在世界经济中所占的比重不断上升,成为各国经济的一个新的支柱产业。 社会信息化的发展趋势 社会信息化发展趋势 P17 5.电子商务应用更加广泛。 6.电子政务的进程进一步加快。 7.企业信息化进程加快。 信息活动带来的矛盾与冲突 信息自由与信息安全的矛盾 信息不足与信息过滥的矛盾 信息的社会公益性和个体盈利性的矛盾 信息保密与信息公开的矛盾 信息商品流通过程中的矛盾 国外信息法制建设概况 美国 日本 英国 欧盟(欧共体) 其他国际性组织 国内信息法制建设概况 我国的信息立法已取得可观的成果,关于知识产权、信息保密、计算机系统的安全等方面的法律都有了一定的基础。但更应看到,我国的信息立法任务还相当繁重,特别是在政府信息资源管理、信息市场的规范化、隐私权的保护等方面,仍存在许多的空白点,均无相应的法律加以规范,信息立法表现出零乱性、无纲领性,基本上是“头痛医头,脚痛医脚”。因此,我国信息立法的首要任务就是要对信息法律体系作一系统分析,明确它所应包含的各项法律制度,并由此形成信息法的大体框架,以便有计划、有步骤地逐步建立和完善我国的信息法律体系。
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