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科学务实 奋发有为 为建设经济文化强市而努力奋斗 同志们： 这次全委（扩大）会议的主要任务是：认真贯彻党的十七届五中全会、省委九届十一次全会和烟台市委十一届十一次全会精神，报告市委常委会今年的工作，审议我市“十二五”规划纲要（草案），对“十二五”和明年的经济社会发展作出部署。开好这次会议，对于团结动员全市各级党组织和广大党员干部群众，进一步解放思想、把握大局，科学谋划、加快转调，不断推动经济社会在新的更高层次上又好又快发展具有重要意义。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个问题。 一、团结一致，奋力拼搏，全市经济和社会各项事业取得新成绩 今年以来，面对错综复杂的经济形势和宏观政策的调整变化，市委常委会坚持以科学发展观为指导，团结带领全市上下解放思想、主动应对，科学务实、积极作为，圆满完成了年初确定的任务目标。回顾一年来的工作，主要有以下五个特点： （一）解放思想，精心转调，推动了全市经济的科学发展。坚持把解放思想作为推动发展的先导，积极转方式，精心调结构，保证了全市经济始终沿着科学发展的轨道前行。综合实力不断提升。预计完成地区生产总值347亿元，地方财政收入15.45亿元，分别增长14.2%和22%。外贸进出口总额8.9亿美元，增长33%，其中出口5.6亿美元、进口3.3亿美元，分别增长33%和32.8%。国家历史文化名城申报通过初审，国家环保模范城通过省级复查，新荣获全国法治县（市、区）创建活动先进单位、全省信访工作先进单位等称号。经济结构日益优化。三次产业比例调整到6.4:60.4:33.2，第三产业增加值达到115亿元，增长18.5%。地方税收占地方财政收入的比重达到72.5%，地方财政收入占GDP的比重达到4.45%，分别比“十五”末提高10个和0.59个百分点。出台了《关于加快发展新兴产业的意见》，成立了5个新兴产业办公室，风能、生物制药等项目顺利推进，战略性新兴产业开始破题。实施“科技创新三百工程”，完成科技合作项目119个，新开发高新技术产品30个，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到44.5%。优势产业态势良好。旅游产业优势地位进一步凸显，产业知名度和品牌影响力越来越高。全年接待游客可达435万人次、实现综合收入41亿元，分别增长11.5%和17.1%，蓬莱阁景区门票收入首次突破亿元。海洋王国、旅游休闲服务中心、世嘉体育公园、太阳岛俱乐部等一批大项目纷纷入驻。全市建成4A级以上景区5处，建成华玺和中国湾大饭店两个五星级标准酒店，3星级以上酒店达到15家，软硬件设施在省内县级市处于领先地位，产业型态由观光游向休闲度假游加快转变。葡萄与葡萄酒产业逐步向高端转型，全年实现产值可达25亿元、利税5.5亿元，分别增长22.5%和22.2%。标准化葡萄基地建设稳步推进，葡萄酒与休闲度假旅游的结合成为产业发展的新亮点。全市已建成高档酒庄5个，在建酒庄项目8个，以骨干企业和精品酒庄为龙头，联基地、带农户，集群化、特色化发展的产业格局正在形成。造船重工产业加速崛起，全年可实现产值40.3亿元、利税4.5亿元，分别增长27.9%和24.5%。京鲁船业步入健康平稳发展轨道，巨涛重工、渤海造船等企业产销两旺。全市持有各类船舶订单37艘、海洋重工产品合同额10万吨，总价20多亿元。汽车及零部件产业快速膨胀，龙头企业加快扩张，零部件企业密集跟进，年内可实现产值80亿元、利税6亿元，分别增长42.8%和53.3%。新引进建设了孚瑞克森等15个产业链项目，零部件配套企业增加到81家，北奔重汽共生产重卡22700辆，全市生产改装车8000辆、车桥8.4万根。企业活力显著增强。继烟台银行、华夏银行进驻后，光大银行、鑫源小额贷款公司挂牌开业，民生村镇银行正在筹建。全市新增贷款22.8亿元，中小企业融资性担保贷款3亿元，为企业发展提供了有力的资金支持。推动企业由制造型向创造型转变，多家企业的新产品、新技术达到了国际先进水平、填补了国内空白，京蓬药业、北大高科、蓬翔汽车、巨涛重工等4家企业通过国家级高新技术企业认定。新争创中国驰名商标3件、山东省著名商标5件、山东省名牌产品4件、山东省服务名牌1件。预计销售收入过10亿元的企业可达8家，纳税过千万的企业可达25家。 （二）城乡一体，统筹发展，加快了新型城镇化建设步伐。以城乡统筹为着力点，适度加大开发力度，全力推进新型城镇化建设。新区建设适时启动。面对城市空间趋向饱和的实际，在加快旧城改造的同时，适时启动以四大区片为重点的新区建设，引进了兰海集团、卓正集团、鼎峰投资等一批知名企业，签订了投资过百亿元的合作开发协议，着手启动沙河区片的企业搬迁，海市、小皂区片的前期征迁工作基本完成，拓展了中心城区空间。抢抓建设半岛蓝色经济区的战略机遇，制定了《西海岸海洋文化旅游产业集聚区区域用海规划》，完