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职业安全健康的三个关键要素 　　安全生产是指在社会生产过程中，控制和减少职业危害因素，避免和消除劳动场所风险，保障从事劳动的人员和相关人员的人身安全健康及劳动场所的设备、财产安全。笔者认为，政府部门在遵循“以人为本”的安全生产监管理念下，应围绕企业职业危害因素、劳动场所风险、人身安全健康三个关键要素进行重点监管。它是政府部门日常监管工作的重要内容，必须重点加强监督检查，有效提升职业安全健康意识。 　　一、职业危害因素 　　职业危害因素是指企业生产场所中存在的各种有害化学、物理、生物等环境因素及在作业过程中产生的其他职业有害因素。那么政府部门应根据职业危害因素的不同种类，针对其内容重点加强企业职业危害因素的预防监管。 　　1、职业危害因素种类 　　职业危害因素按其来源可分为以下三种：即生产工艺过程中的有害因素、劳动过程中的有害因素、生产环境中的有害因素。在实际工作场所，多种有害因素的交积组合，对劳动者的健康和生命安全产生重要影响。 　　⑴生产工艺过程中的有害因素。如化学因素：包括生产过程中的许多化学物质和生产性粉尘;物理因素：包括异常气象条件、异常气压、噪声、振动、非电离辐射、电离辐射等;生物因素：如炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒等传染性病源体。 　　⑵劳动过程中的有害因素。主要包括劳动组织和劳动制度不合理、劳动强度过大、过度精神或心理紧张、劳动时个别器官或系统过度紧张、长时间不良体位、劳动工具不合理等。 　　⑶生产环境中的有害因素。主要包括自然环境因素、厂房建筑或布局不合理、来自其他生产过程散发的有害因素造成的生产环境污染。 　　2、主要监管工作内容 　　职业危害因素的日常监管内容有：生产经营单位的基本情况;产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况;作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况;作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况;职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况;对接触职业危害因素从业人员的管理情况等。 　　3、职业危害因素预防 　　主要预防措施有四个方面： 　　⑴粉尘 　　出料口除尘措施：在搅拌机拌筒出料口安装活动胶皮护罩，挡住粉尘外扬;在拌筒上方安装吸尘罩，将拌筒进料口飞起的粉尘吸走;在地面料斗侧向安装吸尘罩，将加料时扬起的粉尘吸走，通过风机将空气粉尘吸走送入旋风滤尘器，再通过器内水浴将粉尘降落，被水冲入蓄集池。 　　风机除尘措施：用抽风机或通风机将粉尘抽至室外，净化处理后向空气排放。在每台加工机械尘源上方或侧向安装吸尘罩，通过风机作用，将粉尘吸入输送管道，再送到蓄料仓内，可达到各作业点的粉尘浓度降至2mg/m3。 　　⑵毒物 　　生产性毒物有铅、锰、苯等。其防范措施： 　　防铅毒措施：允许浓度，铅烟0.03 mg/m3，铅尘0.05 mg/m3，超标者采取措施。采用抽风机或用鼓风机升压将铅尘、铅烟抽至室外，进行净化处理后向空中排放;以无毒、低毒物料代替铅丹，消除铅源。 　　防锰毒措施：集中焊接场所，用抽风机将锰尘吸入管道，过滤净化后排放;分散焊接点，可设置移动式锰烟除尘器，随时将吸尘罩设在焊接作业人员上方，及时吸走焊接时产生的锰烟尘;现场焊接作业声狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置移动排毒设备装置焊接时应选择上风方向进行操作，以减少锰烟尘的危害。 　　防苯毒措施：允许浓度，苯40 mg/m3以下，甲苯和二甲苯为100 mg/m3以下，超标者采取措施。 　　⑶噪声 　　施工现场噪声主要来源于搅拌机、电动机、空压机、钢筋加工机械、木工加工机械等，主要受危害的工种有混凝土振动棒工、打桩机工、推土机工、平刨工等工种，预防措施应在各种机械设备排气口安装消声器、在室内用多孔材料进行吸声或对发生的物体、场所与周围进行隔绝。 　　⑷振动 　　预防措施应在振源与需要防振的设备之间，安装具有弹性性能的隔振装置，使振源产生的大部分振动被隔振装置所吸收;改革生产工艺，降低噪声;有些手持振动工具的手柄，包扎泡沫塑料等隔振垫，工人操作时戴好专用的防振手套，也可减少振动的危害。 　　二、劳动场所风险 　　劳动场所风险是指有劳动能力的人在具备一定条件下的生产场所是否存在风险的劳动活动。劳动场所风险不能等同于日常检查过程中发现的、责令改正的各种安全隐患，它是用科学预测、加上经验积累和综合借鉴、再加上风险的评估，才能有效分析、判断更深层次的安全隐患。因此，加强对劳动场所风险评估的监管，需采取相应措施和应对办法来降低生产安全事故。其劳动场所风险评估主要由危害识别、风险评估和控制措施3步组成。 　　第一步：危害识别 　　危害识别是安全风险评估的重要部分。若不能完全找出安全事故危害的所在，就没法对每个危害的风险作出评估，并对安全事故危害作出有效的控制。其危害识别，应根据企业生产现场实际，重点从危险材料、危险设备、危险工序、危险电气、