2011基本理论和相关法规考点串讲.doc

第一讲 建设工程监理制度 建设工程监理基本理论与相关法规 第一讲串讲辅导 我国建筑市场的三大主体及其关系 三大主体的概念要牢固建立，他是学习多门课程的主线。多门课程虽然相对独立，但只有主线明晰，才能使多门课程有机地联系到一起，形成总体知识结构。通过理论联系实践活动，才能不断提高监理水平，并形成复合型知识结构。从而提高分析问题和解决处理问题的能力。 第一讲??? 建设工程监理制度 ?????? 第一节至第五节内容 一、???????????? 新中国成立后，经济体制是计划经济。基本建设由国家统筹安排实施；20世纪80年代后，随着经济体制改革。建设领域采取了重大改革措施，基本建设由原来的拨款改为贷款，投资包干责任制，投资主体多元化，工程招投标制。 1988年建设部发布了“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监理制度。开始试点工作，5年后逐步推广。 1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度。 二、???????????? :建设工程建立的概念 1． 建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。 2． 建设工程监理的行为主体是工程监理企业。 3． 需要建设单位的委托和授权。 4． 工程建设文件、相关的法律、法规、规章和标准、规范、建设工程委托监理合同和相关的建设工程合同。 5． （1）???? （2）???? （3）???? （4）???? （5）???? 6． （1）????? （2）????? 7． 我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设项目管理，依据的基本理论是建设项目管理学； 同时也吸收了fidic合同条件对工程监理企业和监理工程师独立、公正的要求，即维护建设单位利益的同时，不损害承建单位的合法权益。强调了对承建单位施工过程、施工工序的监督、产茶和验收。 三、????????????? 1． （1）???? （2）???? （3）???? 以上三点是建设工程监理的管理服务的内涵。 监理的服务对象是建设单位，监理企业不能完全取代建设单位的管理活动。 2． （1）????? （2）????? （3）????? （4）????? （5）????? （6）????? （7）????? 3． （1）???? （2）???? （3）???? 4． （1）???? （2）???? 四、????????????? 1． 2． 可最大限度地避免不正当建设行为的发生，最大限度地减少不良后果，避免发生建设单位的不正当行为。 3． 由于工程监理企业的介入建设工程生产过程的管理，对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用。 4． （1）在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资额最少； （2）建设工程寿命同期费用或全寿命费用最少； （3）建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。 五、????????????? 1． （1）????? （2）????? 2． 依靠法律手段和行政手段在全国推行。 3． 强调对承建单位的施工过程和施工工序的监督，检查和验收，而且还有旁站监理，在质量控制方面的工作深度和细度，远远超过国际上的同行。 4． 企业资质和人员资格 六、????????????? 1． （1）????? （2）????? （3）????? 2． （1）????? （2）????? （3）????? 3． （1）????? （2）????? （3）????? 七、????????????? 1． （1）???? （2）???? （3）???? ①???? 施工单位编制的地下管理保护措施方案； ②???? 分部分项工程的专项施工方案； ③???? 施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施； ④???? 冬期、雨季等季节性的施工方案的规定； ⑤???? 施工总平面布置图，临时设施以及排水、防火措施。 （4）???? （5）???? （6）???? （7）???? （8）???? 2． （1）???? （2）???? （3）???? （4）???? （5）???? 八、????????????? 1． 2． 3． （1）???? （2）???? 检查、整改、复查、报告等情况应记载监理日志，监理月报中。 监理单位应检查施工单位提交的施工起重机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。 4． 监理单位应将验收记录、监理规划等按规定立卷归档。 九、??????