第十三章 批复函意见.ppt

第二部分 行政公文写作 第十三章 批复 函 意见 第十三章 批复 函 意见 第一节 批复 第二节 函 第三节 意见 【复习与训练】 【参考答案】 第一节 批 复 教学目的： 通过精讲理论知识和实训，认识批复的涵义，明确批复的用途、特点和类型，掌握各类批复的写法，能够写出规范的批复。 教学重点： 批复标题的写法 批复正文的内容构成 例文析评与“公文正文模块模式”意识 复习与训练 教学难点： 批复标题的写法 批复内容的针对性 例文析评 病文分析与写作训练 教学时数： 理论教学0.5课时 实训教学1.0课时 第一节 批 复 一、泛读例文 第一节 批 复 第一节 批 复 第一节 批 复 第一节 批 复 第一节 批 复 第一节 批 复 第一节 批 复 二、必需知识 (一)批复的适用范围及特点 批复适用于答复下级机关的请示事项。 批复具有以下三个特点： 被动性。 先有请示后有批复。 针对性。 批复内容有很强的针对性，请示什么事项，就批复什么事项。 权威性。 上级机关通过批复表态准许怎样做，不准许怎样做。下级机关必须执行上级机关的批复意见。 第一节 批 复 (二)批复的类型 指示性批复。 对下级机关请示所涉及政策上、认识上的问题，作出指示性答复。 审批性批复。 作出批准或不批准，或不完全批准等审批性答复。 第一节 批 复 (三)批复的结构和写法 批复虽然篇幅比较简短，但有自身独特的结构要求，同时，对语言的准确性、明晰性要求甚高。 1．标题的写法。 (1)发文机关+批复事项+行文对象+文种(完全式)。 如“国务院办公厅关于深圳特区私人建房问题给广东省人民政府办公厅并福建省人民政府办公厅的批复”。 (2)发文机关+事由+文种。 如“广东省商业厅关于同意成立广东商业汽车维修配件公司的批复”。 第一节 批 复 (3)事由+文种。 如“关于同意××××学院人文社科系举办秘书事务所的批复”。 (4)发文机关+原件标题+文种。 如“××市人民政府《关于请求市领导裁决河滨路2号住宅楼产权争议的请》的批复”。 第一节 批 复 2．正文的写法。 正文一般包括批复引语、批复内容和结束语三个部分。 (1)批复引语(引叙来文)。 《办法》规定，引用公文，应当先引标题，后引发文字号。如“你局《关于……的请示》(×发〔××××〕×号)收悉。” 要注意尽量避免批复引语和批复标题的重复。 第一节 批 复 (2)批复的事项。 即针对请示中提出的问题，给予明确具体的答复。 如果完全同意的，就写上肯定性意见。 一般要求复述原请示主要内容后才表态，不能只笼统写上“同意你们的意见”。 如果有的同意，有的不同意，就要写明同意的内容及写明不同意的理由(同意的不用写理由)。 如果不予批准，一定要在否定性意见后面写明理由。 第一节 批 复 3．结束语的写法。 “此复”、“特此批复”、“专此批复”等。 也可省略结束语。 第一节 批 复 (四)写作批复的注意事项 1．吃透请示的内容。 研究请示的内容是否与近期的工作以及党的方针政策、国家的法律法令相符； 要研究请示事项的可行性。 2．注意协调。 批复内容若涉及其他部门，起草批复时应同有关部门商量，意见一致后方可行文。 第一节 批 复 3．态度鲜明，批复清楚。 批复的内容要简单、明确。不能含糊不清，也不能避而不答。 注意下级的接受心理，体谅下级的实际困难。 4．批复的撰写和制发都要及时。 第二节 函 教学目的： 通过精讲理论知识和实训，认识函的涵义，明确函的用途、特点和类型，掌握各类函的写法，能够写出格式规范、语言得体的函。 教学难点： 上级机关和业务主管部门的界定 函的用语特色 例文析评 病文分析与写作训练 教学重点： 函的适用范围 函行文的多向性特征 函的用语特色 例文析评与“公文正文模块模式”意识 复习与训练 教学时数： 理论教学1.0课时 实训教学1.5课时 第二节 函 一、泛读例文 (一)商洽函 第二节 函 第二节 函 第二节 函 第二节 函 第二节 函 第二节 函 (二)询问、答复函 第二节 函 第二节 函 第二节 函 第二节 函 (三)请批、批准函 1．请批函例文。 第二节 函 第二节 函 2．批准函例文。 第二节 函 第二节 函 二、必需知识 (一)函的适用范围及特点 函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 1．函的适用范围可分成以下四个方面： （1）平级机关或不相隶属机关单位之间的商洽性、询问性和答复性公务联系； （2）向无隶