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东航金融·财经早报 ２０１１年9月28日 【热点聚焦】 成思危：中国外汇储备现已超过实际需要 【政策导读】 温家宝：全面落实节能减排综合方案 石化业“十二五”规划有望10月发布 【观点集萃】 人民币升值波折难免 全世界应敦促欧洲尽快行动 如何才能救欧洲？ 【海外财经】 欧债危机曙光乍现 全球股市大幅反弹 美参院通过临时拨款法案 希腊年底前将有10万家小企业倒闭 【国内财经】 隔夜利率1个月后重返4% 央行暂停正回购 蒙代尔：中国经济增速短期内或会下降2个百分点 温家宝：全面落实节能减排综合方案 【金融市场】 美股收盘走高 脱离盘中高点 油价上涨逾5% 欧洲股市周二飙升 【数据分析】 前8月工业利润愈3.2万亿 同比增28.2% 美国ICSC-GS连锁店销售 -- 分析 里奇蒙德联储9月份调查 -- 明细分析 【热点聚焦】 成思危：中国外汇储备现已超过实际需要“中国要承认外汇储备量超过了实际的需要，即1万亿美元外汇储备就够了，但是中国现在是3万亿美元。”26日下午，著名经济学家成思危，在第六届中国中部投资贸易博览会中部发展金融论坛上说。 作为全球最大外汇储备国中国外汇储备问题倍受关注，现任中国科学院虚拟经济和数字研究中心主任和国际金融论坛主席的成思危表示，“外汇储备一般来说占GDP的20%就应该差不多了，外汇储备包含两类储备：一类是战略储备，一类是战术储备。按照测算，外汇储备量大概是GDP的20%就差不多了，现在中国GDP是5万亿美元左右，也就是说1万亿外汇储备就够了，但是中国现在是3万亿。中国必须承认外汇储备的量超过了我们实际的需要。” ?关于外汇储备的使用，成思危说，中国外汇储备的投资必须多元化，中国现在买的是债权或者说国外的金融资产，主要是美国的。如果我们外汇储备完全要买外国的国债，我们有两个问题要注意，第一是中国要把钱借给外国来赚钱，外国赚的钱一半给中国，一半归自己，实际上外国的本钱并不多，他是用你的钱来赚钱。第二个是中国要承担美元贬值所带来的损失。实际上美元贬值、货币贬值代表着货币购买力的下降，相对于人民币的购买力下降和绝对购买力的下降，所以美元贬值带来购买力下降的损失中国要承担。 成思危称，当前中国需要考虑怎么样更合理地使用外汇储备问题。当然也不能说这很简单，我们得对法律和劳动关系、贸易习惯等等都要有充分的了解，不然的话风险很大。中国“走出去”搞了很多年，但累计“走出去”的投资也才3000多亿，所以这确实不是那么简单的问题，但任何事情都有一个要去推动的问题。 ９月２７日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，全面动员和部署“十二五”节能减排工作。国务院总理温家宝作重要讲话，他强调，要从战略和全局高度认识节能减排的重大意义，全面落实节能减排综合性工作方案，下更大决心、花更大气力，打赢节能减排持久战和攻坚战，建设资源节约型、环境友好型社会。 温家宝指出，“十一五”时期，我国节能减排取得显著成效，我们以能源消费年均６．６％的增速支撑了国民经济年均１１．２％的增长。节能减排工作有力促进了产业结构调整和技术进步，为应对全球气候变化作出了重要贡献。当前，节能减排形势还相当严峻。必须充分认识节能减排的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识、危机意识和责任意识，以科学发展观为指导，坚持节能减排思想不动摇，工作不松懈，力度不减弱，步伐不放缓，全面落实“十二五”节能减排综合性工作方案，务求取得预期成效。 温家宝提出五点要求：（一）着力调整优化产业结构，促进节能减排。要坚持走中国特色新型工业化道路。加快发展现代产业体系，逐步提高服务业的比重和水平。大力发展战略性新兴产业。鼓励新上先进生产能力，加快淘汰落后生产能力，强化节能、环保、土地、安全等指标约束，抑制高耗能、高排放行业过快增长，防止高污染、高耗能产业转移到西部地区。大力发展循环经济。合理控制能源消费总量，调整能源结构，大力推广煤炭的清洁高效利用，因地制宜发展风能、太阳能等可再生能源，在做好生态保护和移民安置的基础上积极发展水电，在确保安全的基础上高效发展核电。推动能源生产和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。（二）坚持以科技创新和技术进步推动节能减排。加快建立节能减排的技术支撑体系，选择一批关系全局的重大技术项目，攻克一批共性和关键技术，引进消化吸收国外先进节能减排技术和管理经验。建立节能减排技术的遴选、评定及推广机制，促进产业化示范和推广应用。实施节能改造、重金属污染防治、资源综合利用等重点工程。（三）完善节能减排长效机制。深化资源性产品价格改革，完善价格形成机制。加大财政资金支持引导作用，落实税收优惠政策，积极推进资源税费和环境税费改革。调整进出口税收政策，遏制高耗能、高排放产品出口。加强节能发电调度，实行电力需求侧管理，推行合同能源管理，扶持壮大节能服务产