2006年项目建议书二稿.docVIP

惠林发〔2005〕99号 关于呈报惠农区二○○六年度农业综合开发项目 林业项目建议书报告 区项目办： 随文上报《惠农区2006年度农业综合开发土地治理项目林业项目建议书》，请审示。 附：惠农区2006年度农业综合开发土地治理项目林业项目建议书 二○○五年九月五日 主题词：农业综合开发　 建议书　 惠农区林业局办公室 2005年9月5日  惠农区2006年度农业综合开发项目 林业项目建议书 目 录 第一章 项目区概况 第一节 自然概况 第二节 社会经济状况 第二章 项目区建设的必要性和建设条件 第一节 项目区建设的必要性 第二节 项目区建设条件 第三章 项目区建设规划措施 第四章 投资估算与资金筹措 第五章 项目建设效益分析 惠农区2006年度农业综合开发项目 林业项目建议书 第一章 项目区概况 第一节 自然概况 一、区域范围 惠农区2006年农业综合开发项目雨水塘项目区涉及惠农区尾闸镇、红果子镇，项目区规划范围为：东至第五排水沟，西至109国道，北至赵家沟，南到新第三排水沟，改造开发面积为1.7万亩。 二、项目区其他情况 项目区处于我国西北内陆，属温带干旱区，大陆性气候特征明显，气候特征为：干旱少雨，蒸发强烈，冬长夏短，昼夜温差较大，年平均降水量为183.4mm，降水年份不均匀，7、8、9三个月份降水量为2443mm，年平均气温8.2℃，气温年较差32.9℃，年高于10℃的有效积温3252℃，年日照时数3083.5小时，六月份日照时间最长，三月份最短，无霜期188天。全年多风，其中西北风居多，年平均风速2.9m/s。主要灾害有霜冻、干热风、沙尘暴、大风、冰雹等，综上所述，项目区光热资源丰富，昼夜温差大，有效积温高，有利于树木生长，但由于干旱少雨，蒸发强烈，对于树木的成活及保存有一定的影响，应加强水利、林业措施，实现可持续发展。 第二章 项目区建设的必要性和建设条件 第一节 项目区建设的必要性 一、自然灾害频繁发生，严重影响了项目区农村经济的发展。 近年来，沙尘暴、霜冻、干旱、干热风、冰雹等自然灾害在我区频繁发生，严重影响了项目区人们的生产、生活，造成粮食作物单位面积投入增加而产量难以提高，全年降水失衡，病虫害加剧，气温持续偏高或偏低，给人们生产、生活带来了极大影响，急需加强森林的生态功能，减轻自然灾害对农业的影响。 二、项目区森林生态系统的整体功能还非常脆弱。 目前，经过连续多年不懈努力，项目区林业建设取得了长足的发展，有林地面积1043亩，森林覆盖率已达到4.2％，共有各类树木11.6万株。生态状况局部得到改善，但林业产业规模小、科技含量低，森林生态系统的整体功能还非常脆弱。 1、防护林设置不科学，林网抗逆性不强，农田防护林的效益得不到显现，二代林网建设中树种单一的弊端逐步显现，急需对林网更新。 2、项目区内土地盐碱化程度逐渐加重，土地有逐步沙化趋势，雨水塘湿地面积减少、生物多样性遭破坏等仍呈加剧趋势，农业综合生产能力有所下降，无法保障农业的高产、稳产。 3、村庄绿化程度低，影响了项目区农民生产、生活。由于银北地区历史、自然等原因，村庄多座落地势低洼、盐碱重的地段，致使绿化地理土质差、造林成本高，村庄绿化已成为二代林网建设中空白点，同时也制约着项目区农民农业、畜牧业的发展。 三、育苗难度加大，成本高，成功率低。在项目区造林中，近几年大量栽植了抗天牛树种，但由于白蜡干形差，生长慢，已不适应林网建设的需要。为提高项目区林网建设标准，增强林网防护效益，达到生态、经济、社会效益的统一，近年来我区引进了河北杨、白蜡嫁接水曲柳等新品种，但由于采用常规育苗技术，风险加大，育苗规模一直不能稳定，苗木供给存在隐患。根据我区实际，需要建设高标准二代温室培育接穗，提高育苗的成功率。 四、实用造林技术不能得到全面推广，林木病虫害防治能力弱化，制约着项目区林业的长远、稳步发展。 近几年项目区林业发展较快，有林地面积也大幅度增加，但由于资金缺乏，ABT生根粉推广、水曲柳嫁接等技术不能大面积推广，技术培训滞后。林木抚育、病虫害防治措施没有及时跟上，致使树木生长缓慢，树势整体较弱，林网的农田防护林效益发挥的不够充分，制约了林业的发展。 第二节 项目区建设条件 1、通过建设，项目区具备了良好的灌排条件，给造林创造了必备的灌水便利，有利于造林成活率的提高，降低了造林风险。 2、项目区内进行生态环境建设，具有较好的群众基础。由于项目区内林网程度较高，但总体抗逆性不强、形象不完善，生态环境整体较差，在加上造林所选择的新品种具有良好的生长性能，农民对林网的品种更新有着迫切的呼声。 3、林业技术力量条件较好。一方面专业技术力量雄厚，林业局下设林业站、